济青机场拒航班备降险酿惨剧 民航局：与事实不符

　　有媒体报道称，10月25日，由日本飞往北京的东方航空公司MU750航班因雾霾无法降落首都机场，转而选择济南和青岛备降却遭到拒绝，在燃油快耗尽的情况下青岛机场才让其备降。最后剩下的燃油只够飞约半个小时，险酿险情。济青两个机场真的在推卸责任吗？航班降落时是否有危急情况？29日，记者对此展开调查。

　　成焦点 怕乘客闹事索赔 拒降不负责任

　　10月25日，东航MU750航班从日本北海道旭川机场飞往北京首都机场。原定18点40分起飞、22点到达，不知何故，最后起飞时间推迟到19点47分(均为本地时间)。当天，华北地区遭遇严重雾霾天气，首都机场能见度极低，当飞机进入北京空域，尝试进近(飞机下降时对准跑道飞行)，飞机无法降落，机长最后放弃。

　　有媒体报道，飞机拉升后决定备降济南，机组通知东方航空公司运控部门并获同意。飞往济南过程中，济南空中管制员通知机组济南机场不接收备降飞机，还特别说明，除非机组宣布最低油量或紧急油量。

　　MU750机组决定修改备降场，改落青岛。飞往青岛途中被管制员告知，济南、青岛、大连机场均只接收宣布最低油量或紧急油量的备降飞机，且必须在北京管制区域内耗油至最低油量才可备降。

　　飞机不得不在空中盘旋耗油，最后落地只剩1520公斤燃油，仅够再飞30分钟，“这个油量连复飞的机会都没有。”报道还提到，机场拒降“非常不负责任”，不愿接收备降飞机或因害怕旅客闹事要赔偿，而把问题推到机组身上。

　　探究竟 青岛两月前早已通告不接收备降

　　记者从多方渠道获悉，10月25日当天，因华北地区严重雾霾天气，济南机场先后接收了20多架来自周边机场的备降飞机，光是来自首都机场的就有19架。大约五六架备降飞机无法停放在停机坪上，不得不安排在滑行道上。

　　“停机坪放不下，飞机停在滑行道上，说明机场接待能力已达上限，机场运转进入困难状态。”一位业内人士告诉记者。

　　青岛机场25日当天也遭遇相同的情况。记者从青岛流亭机场了解到，青岛机场正处在不停航施工阶段。青岛机场一位负责人告诉记者，青岛机场扩容施工8月就已发布公告，时间为8月31日至11月30日，在此期间，不接收备降。但青岛机场在不停航施工、停机位非常紧张的情况下，及时接收该飞机安全备降。

　　25日夜间，北京地区被大规模平流雾封锁，大批进港航班不得不选择周边机场备降，多个机场很快达到饱和。除天津机场，石家庄、济南、青岛、大连、呼和浩特机场在半小时内已难以接收备降航班。上述机场随后向国内所有机场和航空公司发布航情通告，表示不再接收备降航班，只接收紧急航班。

　　29日，中国民航华东管理局通报对于MU750航班“备降遭拒”初步调查，当天MU750航班在进京途中被告知北京天气标准低于机组运行情况，机组综合考虑当时飞行情况，决定在管制员指挥下备降青岛机场，其间并未向济南机场提出备降申请。

　　“在机场已经发布航情通告情况下，空中管制员拒绝MU750航班其实是合情合理的。”业内人士表示。

　　再调查 航班本应早了解天气，不需再往北京飞

　　根据MU750航班当天的航路图显示，航班飞越日本海从青岛、大连上空空域入口进入中国，这意味着，MU750航班在飞往北京前已经飞越青岛上空。

　　“如果MU750机组早知道北京天气不好不适合降落，可以提前选择备降青岛机场，不至于后来这么紧张。”一位资深机长说，飞机在起飞前必须选择最多两个备降机场，除了了解目的地的天气情况，对于备降机场天气和各方面保障情况也应掌握。对于首都机场来说，天津、石家庄、济南、青岛等都是可供选择的备降机场，最后的备降机场名单则由机组自行选定，提交空管。

　　“在进入中国后，按道理应该及时确认北京的天气情况，如果发现目的地机场不适航，完全可以与后方公司签派人员和管制员申请备降附近的机场，不需要再往北京方向飞。”

　　MU750航班航路图显示，在京津地区，飞机曾尝试两次着陆，一次是试图直接降落北京首都机场，之后又转向最近的天津机场。但天津机场与北京首都机场情况一样糟糕，两次降落不成，机组选择了青岛机场作为备降机场，直飞青岛。

　　“飞到青岛已经是深夜了，两次降落不成，可以想象机组人员当时的心态，肯定是想要赶紧找个地儿降落，踏实一点。”这位机长说，这也不难理解，为什么飞机选择青岛机场备降后，发现青岛机场只能接收紧急航班后，不是改飞其他机场而是宁可盘旋耗油。

　　正结果 剩余燃油够两次起落，算不上“危急情况”

　　报道称，为了降落，MU750航班在青岛管制员指导下在机场上空盘旋，只为了白白耗油，最后降落只剩1520公斤燃油，这点油量只够再飞半小时，燃油将尽，连复飞的机会都没有，险酿险情。

　　一位业内人士告诉记者，以MU750航班的A321机型大小，1520公斤燃油足够飞机两次起落，并不是连复飞的机会都没有。

　　“油量可以支撑再飞大约45分钟，足够飞机飞到无锡、苏州的机场降落了。”一位业内人士告诉记者，剩余这些油量属于接近于通用“最后30分钟燃油”的“紧急情况”，但还算不上“危急情况”，“按标准，MU750航班勉强属于‘紧急情况’,距离‘险酿空难’差远了。”

　　根据国际民航的规定，飞机起飞时应携带的备用燃油油量，是由原定目的地站再飞到备降机场，并在备降机场上空飞行45分钟所需的油量。

　　民航华东管理局通报调查结果表示，“落地后，机组检查剩余油量符合东航《运行手册》对A321机型最低油量的规定。”飞机属于“安全备降”，而29日东航发布公告表示，机组根据指令选择周边机场安全降落，“未出现其他异常情况。”

　　调查还称，相关报道与事实不符，东航并未“备降遭拒”。航空安全属公共安全，机场必须严格执行备降有关法律规定。 记者 廖雯颖