评论：民政局应该告别“遗体告别”垄断

　　今年3月，湖北安陆出现了第一家民办遗体告别厅“福寿堂”，极大地满足了当地百姓需求，然而4个月后该告别厅却被民政部门叫停。当地有人猜测，“福寿堂”被关的原因是安陆市民政局投入几百万元的官方殡仪馆，今年10月份正式开业了，但是因为费用太贵一个多月只接到了4笔生意。(11月26日央广网)

　　湖北首家民办遗体告别厅，满足了百姓的殡葬需求。然而，仅仅运营了4个月就被当地民政局叫停。安陆市民政局缘何叫停这家民办遗体告别厅呢？原来，这个湖北首家民办遗体告别厅并没有经过民政部门的审批，属于无证经营。

　　无证经营被叫停，似乎无可厚非。然而，深究其因，这是当地民政部门的霸权和垄断思维在作祟。“福寿堂”在试营业之前，负责人也申办了相关手续，但是前后跑了20多趟相关部门，就是办不下来合法的“身份证”。在政府强调各部门要简化审批程序的背景下，当地民政部门没有强化服务，引导办理，反而不明确告知应该满足哪些条件，才能够通过办理，这不是故意刁难吗？

　　当地民政部门刁难申报者的背后，有垄断殡葬市场的目的。当地民政局筹建的殡仪馆正式开始营业了，但因其价格贵、交通不便，生意惨淡。如果没有民办遗体告别厅，民政局官方的殡仪馆肯定生意红火，这就是民政局故意卡“福寿堂”的真实内因吧。显而易见，民营机构若能自由地进入殡葬服务领域，就可以充分激活市场竞争机制，让民众获益。相反，民政部门靠强权垄断殡葬服务，徒增民众“死不起”的愤懑。

　　相关法规并没有堵死民营机构进入殡葬领域，民间资本将激活殡葬服务市场，这是大势所趋。就事论事，安陆民政部门筹建的官方殡仪馆，完全可以从价格与服务上与民营殡葬服务机构展开公平竞争，而不能凭着垄断优势，打压民营机构。民政局既做裁判员又做运动员，本身就不合适。因此，湖北安陆民政局故意刁难民营机构的做法，是胡作为乱作为，这种思维和行为，应当被叫停。

　　殡葬服务是政府垄断市场负面效应最显著的领域，殡葬改革不仅是引导民众移风易俗，改革殡葬新观念，更应该打破政府部门对殡葬服务市场的垄断，引进公平竞争机制，缓解民众“死不起”的焦虑。政府应旗帜鲜明地给民政部门强势的市场垄断来一场“遗体”告别，使民众最大限度地受惠。　□黄齐超(河南商丘)