评论：办公透明在“大数据”中开始

　　广州市纪委监察局等联合公布了今年最后一期整治“四风”曝光台。披露了部分市直单位在过去一个月的违规上网情况，一些公务员被查出上班期间上网看视频、利用炒股软件炒股等等。

　　公务员上班期间怎样分配公私时间，有没有“公时私用”，在没有互联网的时代，几乎是不可能被监督的。所谓的“一杯茶、一支烟，一张报纸看半天……”是部分碌碌无为之士的活脱写照，但监察部门很难对诸如此类的行为作出定论。有了电脑网络后，就有了使用时间和工作内容的监督，你上班时“视频看得欢，炒股更起劲”，就可以一目了然。可见网络办公的普及，也在改变着公务员被公众监督的条件，使公务员的自我约束环境，愈加紧束起来。

　　公务员的行为受到规范，一直是行政监督中备受关注的问题。而通过电脑的技术特点，对在“公家时间”工作的公务员进行监控，看看有没有“私家”行为，应该是很自然的。毕竟，老百姓纳税人通过政府给公务员薪水，支付的也是他们付出有效劳动的时间。

　　通过规范的平台和工具，对公务员的公干行为做出监督，其实也是为其提供了一个公平的工作环境。在无电脑的时代，精确到时间的工作效率追踪，是不大可能的；奖勤罚懒，都只凭上司的印象，或者一些非常机会才能体现出来。可是有了电脑网络，只要运用“大数据”的观念进行管理，每个人的工作情况，自是一目了然。市纪委监察部门的曝光台提供的监督数据，不仅仅提供了监督的结果和内容，也提供了行政监察中的未来管理观念和思路。自律约束固然重要，但环境约束更易建功，双管齐下，“灯下黑”的隐性违规行为，便无所遁形。

　　不能不说，用“大数据”的手段对公务员的工作过程进行监督，确实有“过于严苛”的成分。但是，能够使得公务员的案头工作具有“可视化”的效果，乃是把公务员的工作情况向公众公开的前提。事实上，监察部门公布的情况，如果能够即时反馈给当事的单位和个人，“视频看得欢，炒股更起劲”的状况，定不会狂放到“看得欢”和“更起劲”的程度。监察是为了停止错误的行为，而不是为了曝光。对曝光台公布的结果，人们的心情是复杂的，我们期待每期都能够有结果，同时也期待，曝出来的情况一经发现便制止，所有的曝光，都已经是过去式。

　　当然，也有人认为，监察部门通过电脑追踪手段监督到公务员的公务平台，使得公务员成为了“透明人”，会影响公务员的士气和归属感。但是，公务员本来就是公仆，有什么不能公开的呢？正是因为电脑和互联网的大数据，为办公平台里的工作提供了得以透明化的可能。而“透明公务员”、“透明机关”、“透明政府”，不正是我们所期待和正在努力的吗？唐螂