6月起北京上千执法人员上街控烟 犯法3次将公示

近日，一对新郎新娘打出“无烟婚礼”的标牌，号召宾朋在婚礼上不吸烟。

　　昨日，市卫计委启动控烟执法培训，通报了本市控烟卫生监督执法准备及筹备情况。针对下月1日起，室内公共场所全面禁烟，首次发布控烟监督执法工作方案。下月起，全市将推行违法吸烟行为公示制度，餐厅、娱乐场所、写字楼等违法被查处三次以上将被向社会公示一个月。

　　犯法三次向社会公示

　　根据昨日首度公布的控烟监督执法工作方案，下月起本市将推行违法吸烟行为公示制度。在宾馆、游泳场馆、美容美发、洗浴等公共场所，将使用控烟违法行为公示牌，并纳入量化分级考核。在其他重点控烟场所，比如娱乐场所、饭店餐厅、学校、医疗机构、党政机关、写字楼等将逐步推行公示制度。建立不良记录公示制度，凡因违反北京市控烟条例被查处过3次(含)以上的，将不良记录在单位醒目位置或政府相关网站上公示1个月。

　　对此，昨日，市爱卫会相关负责人表示，此次条例的出台，更主要的目的还是为了强化商家及场所经营管理部门的负责，不是针对个人，推行公示制度正是出于这样的考虑。

　　此外，该负责人也坦言，现在控烟执法确实还存在一些难点。例如，目前，网络上也存在售卖香烟的现象，这个管理起来比较困难。此外，条例中规定，校园周边百米范围内禁止销售香烟，但据目前统计，校园周边仍有千余个香烟零售小店，有的是因为商户的租赁协议没到期等原因，暂时也没有办法全部取缔。

　　据该负责人透露，在下月1日条例实施当天，仅卫生监督部门就将出动1000余人，进行控烟监督执法检查。

　　个人举报投诉可打12320

　　据介绍，此次控烟监督执法检查的范围为北京市控烟条例规定禁止吸烟的场所和区域，重点将对党政机关、学校、托幼机构、医疗机构、宾馆、餐厅、娱乐场所等控烟场所和单位进行监督执法检查。

　　同时，昨日市卫计委公布，北京12320今后将成为全市统一的违反控烟条例行为投诉举报电话。12320受理来自于个人、单位及上级交办的控烟投诉举报事项。12320将记录投诉人姓名、联系电话、被投诉场所名称、所在辖区、具体地址、投诉内容等。对于投诉举报，12320将依据执法范围转交北京市卫生监督或市爱卫办协调处理。

　　同时，处理举报投诉将实行“谁办理谁反馈”的原则。卫生监督机构要在接到投诉举报工单后的30个工作日内办理完毕，并将办理结果反馈投诉举报人。12320还会对办理结果进行随访，定期向市卫计委报告投诉举报受理、转办情况等。

　　下月起集中处罚“抓典型”

　　据了解，下月起，全市的控烟监督协管员将负责暗访、巡查，督促、指导控烟场所落实相关措施。劝阻、纠正违法吸烟行为。同时，对不落实控烟措施、存在问题不整改的，填写《控烟执法建议书》，报送卫生监督机构。

　　从下月起至8月，本市将开展为期3个月的集中行政处罚，每个月确定1周为全市集中行政处罚周。集中行政处罚周期间，各区县每天都会集中执法。检查的形式可以是突击检查、集中巡查、联合相关部门共同检查等。市区卫计部门每月都会向社会公示控烟监督执法情况。

　　8月中下旬，各区县卫生计生行政部门将曝光典型案例。在检查当中，将重点检查禁止吸烟场所是否做到“四有一无一劝阻”，即有禁止吸烟的管理制度，有醒目的禁止吸烟标识，有控烟举报投诉电话(12320)，有控烟检查记录；无吸烟用具和附烟草广告物品；对吸烟者及时进行劝阻。对违法吸烟者，要耐心教育、宣传，引导其不在禁止吸烟场所和排队等候队伍中吸烟，合法吸烟时应合理避让不吸烟者，不乱弹烟灰，不乱扔烟头。

　　同时，执法者将督促指导有条件的控烟场所，利用烟雾警报、浓度检测、视频图像等技术手段监控吸烟行为。要将公共场所空气质量电子监管系统应用于控烟监督执法，在重点场所、重点区域设置监测点。

　　北京晨报记者 徐晶晶/文

　　首席摄影记者 蔡代征/摄