广东拟放“痛经假” 好政策能否落实到位引担忧

　　目前，广东省法制办“广东省实施《女职工劳动保护特别规定》办法(送审稿)”正在向社会征集意见。“送审稿”中明确了对女职工在经期、孕期、产期、哺乳期、更年期等“五期”的保护。其中第六条规定，女职工凭证明可以在经期带薪休假1天。

　　消息一出，不少职场女性点赞雀跃，认为“这是对女性的尊重，表明社会的进步”，就连不少男士也纷纷转发，表示“支持”。

　　然而，对“痛经假”如何落实到位，不少人则表示担忧。

　　多地已立法规定“痛经假”

　　痛经到底有多痛？医学专家表示，一些女性在生理期间，尤其是前两天，会出现痛经症状，比如小腹胀痛、隐痛等，严重者可伴恶心呕吐、冷汗淋漓，甚至昏厥。如果还坚持上班，出现差错的概率较大。

　　2011年全国两会期间，全国政协委员张晓梅就曾建议让经期女性休假。她提到一组调研数据：85%以上的女性认为经期较严重地影响了她们的工作和生活，78.5%的女性经期没有得到特殊保护。

　　实际上，针对女性生理期特殊保护的“暖规定”，早在1993年由原卫生部、全国总工会等5部门联合颁布的《女职工保健工作规定》即已指出：患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1至2天的休假。

　　同时，在地方，已有好几个省对于女性经期保护有特别规定，也有“痛经假”。

　　2004年，《浙江省女职工劳动保护办法》就提到了“带薪‘痛经假’”。

　　湖北在2009年修订女职工保护法规时规定，女职工痛经可休假1至2天。

　　今年通过的《山西省女职工劳动保护条例》中也提出，医疗机构证明患有痛经或者经量过多的女职工，用人单位应当在其经期给予1至2日的休息。

　　虽早有立法规定，实际执行效果怎么样呢？

　　《工人日报》记者在采访中发现，这么多年来，去医院开痛经证明的女性极少，也有单位根本不认“痛经假”，有女职工担心，现实中将存在“有法难依”、“执行难到位”的尴尬。

　　“痛经假”，到底怎么放？

　　那么“痛经假”，到底怎么放？

　　首先，开医疗证明是否可行？

　　无论是广东省今次征求意见的规定，还是其他省份的既有规定，均要求“痛经假”申请者提供医疗机构的证明。

　　有网友疑虑：“痛经又不是病，要怎么证明？”

　　对此，广州市妇女儿童医疗中心计划生育科主任禤庆山表示，痛经是最常见的妇科症状之一，分为轻度痛经和重度痛经，医学上有一个国际通用的疼痛评分法，可以根据病人的临床表现、表情、心跳、脉搏、血压等进行判断。

　　另外，还有很多网友认为去医院开证明不太现实。

　　广州白领万小姐表示：“真正痛起来连路都走不了，哪还有力气跑医院呢？”

　　但广东“送审稿”中第六条规定提到，“经医疗机构证明(半年有效)患有重度痛经而不能工作的女职工，用人单位应当在其经期给予1天的带薪休息。”其中的“半年有效”被多位律师解读为“开一次保半年”，即只要开过一次重度痛经的证明，在此后的半年内，该证明都可作为有效的请假依据。这一点应是广东首创，其他已实施“痛经假”的地区并未强调“半年有效”。

　　还有妇产科医生表示，患重度痛经的多是未婚未育的女性，可能出于“难为情”或保护隐私等多方面考虑，宁愿忍痛上班也不愿意去医院开证明。

　　其次，这一规定在私企中又如何推行？

　　有不少网友认为，在私企，“痛经”根本不能成为请假的理由，反而会让上司认为该职工“吃不了苦，难托重任”，影响对职工的事业评价。

　　“如果女职工每个月休1天的带薪‘痛经假’，1年就是12天，我的工作谁干？”广州白领胡小姐告诉记者，即便这项规定落地执行，自己也不敢请假，因为离岗一日都会让她的工作量堆积，既影响工作进度，也影响绩效考核。

　　在私企工作的陈小姐痛经时也不敢请假，“现在工作不好找，怕被老板炒鱿鱼。”当她得知广东可能实行带薪“痛经假”时，并没有表现出太多的兴奋。

　　最后，规定不落实该如何维权？

　　虽然一些地方有了涉及“痛经假”的相关政策，但鲜有相关的维权案例。

　　广东鹏翔律师事务所律师郑雪梅说，要让这条规定落到实处，法律法规应当有落实和保障的具体措施。比如，规定有关执法机构可以对违反规定不准予“痛经假”的单位给予处罚等。