上海探索联合执法 根治大医院门前“顽疾”

　　中新网上海2月14日电 (陈静 朱凡)因为人流量巨大，全国各地知名大医院门口往往都有一些乱象，比如乞丐、小商贩、“住宿中介”等。上海正探索以制度固化“医院+交警+城管”的联合执法形式，在改善医院周边的市容市貌同时，也改善了医院的就医环境。

　　上海瑞金医院每天门诊量高达万余，加上陪诊的家属以及住院病人及家属，周遭人流量巨大，“吸引”了大量非法的小商贩、乞丐、“住宿中介”等，密集的车流也带来了车辆违章停放等问题，严重影响医院门前的道路交通，也影响患者就诊体验。瑞金医院配合所在街道，与交警、城管联手，建立“联勤联动”执法新模式，原本被摊贩占领的瑞金二路沿线恢复了正常路面。如今，一眼望去，几乎看不到小贩的踪影。

　　据了解，以往每天从早上8点开始，瑞金医院门诊部前商贩、果贩和乞讨人员开始聚集，主干道及人行道都被他们“霸占”。沿街商贩每每遇到城管部门巡查，就立即收摊，分散后游蹿至医院内部。各类商贩们“打游击”的战术，使得医院、城管等管理部门应接不暇。但因管理权限问题，以往执法部门只能做好“各扫门前雪”，无法形成合力。

　　最近，瑞金医院联系所在街道，联合交警和城管共同建立起“联勤联动综合执法”。由于形成合力，执法效果立竿见影，医院门前道路的“脏乱差”现象得到明显改善。高血压科的老病人王阿姨告诉记者：“以前每次到瑞金医院，都被门口的乞丐拉住，明知道可能是假的，可总是心里难受，住宿中介也很黑心，搞得我来看病都有心理障碍，最近感觉好多啦。”

　　瑞金医院方面表示，联勤联动小组在医院门诊出口建立工作站，由6名医院保卫科治安巡逻队成员、2名黄浦交警大队交警、8名黄浦区城管大队队员共同组成，并采用巡查的方式，横向到边，纵向到底，严格执法，改善医院就医环境及市容秩序。

　　据了解，联勤联动小组试运行以来，对路面违法行为早发现、早制止，队员巡查碰到拒绝查处对象时，各部门联合行动，确保执法力度。瑞金医院沈柏用副院长14日表示，联合各相关部门共同执法，解决了以往执法难、易复发等“顽疾”，对无证商贩、乞讨、违章停车等颇具威慑力。他认为，“医院+交警+城管”的联合执法形式以制度的方式固化，在改善医院周边的市容市貌同时，也改善了医院的就医环境。