起底电白电信诈骗：无所事事青年认为干这行“来钱快”

　　央广网茂名5月12日消息（记者潘毅）据中国之声《新闻晚高峰》报道，在公安机关公布48种常见电信诈骗犯罪手法中，“猜猜我是谁”、“我是你领导”两种诈骗手法受害人遍及全国，而犯罪嫌疑人往往来自广东茂名市电白区。广东茂名市电白区和广西宾阳、河北丰宁、福建龙岩新罗区、江西余干县、湖南双峰县、海南省儋州市，在打击电信诈骗专项行动中被列为第一批重点整治地区。

　　为何电信诈骗常常呈现在一个地区扎堆的现象？广东茂名市电白在打击犯罪、铲除滋生电信诈骗土壤等方面，给同样深陷电信诈骗困扰的其他地区提供哪些启示？

　　由于“猜猜我是谁”、“我是你领导”等电信诈骗犯罪团伙内部分工明确，犯罪各个环节相对独立。此前无论是受害人所在地、还是电信诈骗源头地电白区，公安机关打击犯罪分子、追缴赃款都存在巨大的困难。

　　电白区公安分局局长龙木兴介绍，过去打的都是某个环节，比如外地公安机关接到报案，抓的通常只是取款的人，很难证实他是诈骗犯罪分子，而当地公安机关没有接到立案，抓到打电话的犯罪嫌疑人，但是按照法律规定要打500个以上，但抓到的很多人都不能处理。

　　而从“打环节”到“打链条”的转变，让当地对电信诈骗的打击力度明显提升。近两年，电白区先后参与并组织了20多场集中式、全链条打击行动，刑拘犯罪嫌疑人439人，逮捕317人，起诉325人，判刑288人,无一被判缓刑。

　　龙木兴说，虽然有那么多分工，但是都是共同犯罪，只要分到利益，都是一个犯罪团伙。他们一窝把它端掉，共同处置。成果是很明显的。

　　但是，长期以来盘踞在茂名电白的大量电信诈骗团伙，事实上已经成为当地发展的沉重负担。电白曾经以中国“老板最多的县”为豪；如今却深受电信诈骗的坏名声所困，甚至被扣上“全国电信诈骗第一县”的帽子。茂名市委副书记刘芳很无奈，“不只是外地客商不愿意来茂名投资，就连本地的乡贤也不愿意回来投资、搞建设。茂名特别是电白的投资环境受到特别坏的破坏。”

　　目前，在打击电信诈骗专项行动中，广东茂名市电白区和广西宾阳、河北丰宁、福建龙岩新罗区、江西余干县、湖南双峰县、海南省儋州市被列为第一批重点整治地区。为何“猜猜我是谁”、“我是你领导”这两类诈骗犯罪行为在电白高发？到底哪些人在从事电信诈骗活动？电白区区长华翠说，电白这里很多是从福建那边传来的。（麻岗、树仔）镇沿海，当地人思维比较灵活，从06年以来，在沿海这两个镇就形成了这种情况。

　　电白麻岗镇党委负责人吴伟华说，很多本地年轻人走向“电信诈骗”之路，除了“来钱快”，也跟年轻人的机会日益减少有关，“当地耕地比较少，大多数青年就出去打工，受到外地一些感染，回来之后结合我们本地无所事事的一些青年进行电话诈骗。”

　　为了防止初中辍学生、毕业生容易成为电信网络诈骗犯罪分子的现象，当地政府和学校努力劝返辍学学生学校上课，帮助他们完成学业。同时，近年来由政府牵头组织技能培训、发展种植业基地产业来促进就业。

　　此外，电白区细致排查出电信网络诈骗及银行卡犯罪重点人员1698人，其中麻岗、树仔两镇1005人，针对通过排查确定的“电信诈骗犯罪重点人员”，当地建立了线索排查重点人员排查、人力资源排查三个登记薄和工作日志四本台帐，吴伟华说，经过近几年的治理，“重点人员”数量如今已大幅减少。从2014年6月份排查出来重点人员800人，经过上级公安机关的打击，和镇里的教育，现在重点关注人员就剩50多人了。

　　而经过当地持续打击整治和宣传，当地群众对电信诈骗的态度也发生了转变，逐渐认识到身边“打电话借钱花”不是一桩生意、而是贻害无穷的电信诈骗犯罪行为。麻岗镇的老乡陈茂荣，主动劝说自己从事电信诈骗的儿子投案自首。陈茂荣告诉记者：“他（儿子）以前是打工的，我一发现就反对这个！我感觉心里好难过，这个钱来的是黑钱，是不好的。”

　　据统计，至2016年3月底，公安机关协外调查案件从2014年高峰期的平均每月17批次，下降到现在的月均1.33批次。

　　茂名市委副书记刘芳介绍，2013年到2015年，全省范围内，从电白输出的“猜猜我是谁”、“我是你领导”类电信诈骗立案数，13年是4770宗，14年是4230宗，15年是3897宗。在全省的电信类诈骗所占比例，也每年呈递减的趋势。