山寨社团缘何屡禁不止 应正本清源斩断利益链

　　打击山寨社团应正本清源，斩断利益链，扭住正规社团管理这一主要矛盾，净化整体生存土壤，完善功能定位

　　近日，第七批137家山寨社团、离岸社团名单被曝光，再次引发讨论。

　　山寨社团并非新鲜事物，仅民政部先后公布的山寨社团名单就达664家。每次公布后，社会舆论均一边倒地痛陈其行骗手段及捞钱敛财本质，呼吁对其严厉打击。可在高压态势下，山寨社团依然如城市违建般屡禁不止。许多专家和媒体从监管不严、法规不完善、信息不对称、举报渠道不畅等方面查找原因并开出药方。笔者认为，应跳出“头痛医头、脚痛医脚”的单一视角，站在社会组织的属性定位及当前一些社团价值扭曲、功能紊乱的角度，审视山寨社团屡禁不止的原因。

　　当前，大多数公信力强、影响力大的社会组织，在公共服务、行业自律等方面发挥了巨大作用。但也有一些社团不能洁身自好，在利益驱使下以“红领中介”之类的身份发展会员收会费，举办行业培训收培训费，发牌照、乱摊派、搞评选收钱，败坏了社团整体形象，给社会留下了诚信缺乏、唯利是图的不良形象。山寨社团正是钻了这一空子，或在名称上仿冒正规社团，冠以“中华”“国际”“世界”等高端修辞，并且效仿正规社团的逐利手段。名称的相似和手段的相仿令山寨社团变得更具迷惑欺骗性，令企业和个人难辨正规还是山寨，从而上当受骗。而“李逵”“李鬼”们在鱼龙混杂间争相逐利，又加剧了对整个社团生存发展土壤的污染。

　　由此可见，利益才是山寨社团乱象的主因。所以，除加强直接监管执法外，打击山寨社团还应正本清源，斩断利益链，扭住正规社团管理这一主要矛盾，净化整体生存土壤，完善功能定位。此前，中共中央办公厅、国务院办公厅已印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。当前就是要按照脱钩改革路线图和时间表抓紧落实，坚持社会化、市场化改革方向，剥离“二政府”标签，使其真正回归非营利属性。此外，还要通过持续的宣传引导，逐步扭转一些社团在社会公众中的不良印象，这样就能从根本上净化社团的生存发展氛围，铲除其行骗的利益土壤，避免公众上当受骗。(原文来源：经济日报 作者：王胜强)