济南三记重拳打击不文明养犬 人脸识别助力取证

　　人脸识别让养犬规定不再形同虚设？

　　近日，从“直面问题、践行承诺”电视问政现场传来消息，济南将采用人脸识别技术，对不文明养犬行为进行取证处罚。一时间，狗与人的和谐相处这一话题再度成为热点。

　　在12345市民服务热线，对粪便、犬吠扰民等不文明养犬行为的投诉一直不断。近年来，各地也屡有宠物狗被毒杀事件曝出。不过，在每次令人痛恨的毒杀事件背后，也都会有不文明养犬行为的影子。有养犬人呼吁，爱狗，就更要对自己的行为负责。

　　毒杀事件背后的不文明影子

　　3月25日，气温回暖，清雅居小区内的小广场上，几位居民在散步、聊天。不时有牵着宠物犬的人从一旁经过。

　　2017年5月12日至14日，该小区20多只宠物狗和流浪猫被毒杀。有人在绿化带中发现了一种白色颗粒物，被掺在肉条和火腿肠里。

　　而今，表面看来，10个月前的这场毒狗风波，似乎已经烟消云散。但不少“逃过一劫”的养犬人，仍对当时的情形记忆犹新。

　　11号楼的一位居民称，他们住的这栋楼是被毒死狗狗最多的，其中2楼的一只小黑狗，当晚9:00多遛完回家就开始呕吐，主人以为是吃多了，没太在意，3个小时后，小狗疯狂撞门，主人将其放出并跟随来到北侧小广场，不一会儿就死在了主人怀里。据其主人称，他看见狗狗只是闻了闻绿化带里一个可疑物品，并没有吃。“如果真吃了下去，根本活不了3个小时”。5号楼的一只狗狗，回到家关在笼子里，很快就开始左冲右撞，一会儿就不行了。

　　居民们一致认为，无论事出何因，都不应采用毒杀的方式。但是，对部分狗主人的不文明行为，包括饲主在内多位业主都予以证实。小区内的多块宣传栏上，都印有关于文明养狗的“八项注意”、“十项宣言”。居民们称，这是毒狗事件发生前早就有的。但在事发前，似乎并未起到明显作用。事发前后，在11号楼地下停车场的墙壁上，曾出现“禁止在车库遛狗，不然办你”、“严禁遛狗，顺监控找到你”等“告示”。

　　人脸识别技术助力处罚取证

　　近年来，此类毒杀宠物狗事件，在千佛山东路18号小区、玉函南区、十六里河清波路沿河观光桥附近等多处都曾出现。每起事件的背后，都有不文明养犬行为的影子。

　　对于文明养犬，在3月20日的“直面问题、践行承诺”电视问政现场，市城管局副局长秦国芬表示，及时有效清除掉宠物狗的排泄物，是养犬人应该履行的义务和责任。济南市养犬管理办法有明文规定，宠物犬出门排泄后不及时清理的，城市综合执法部门将给予养犬人劝阻、责令整改、教育、警告，甚至是罚款等处罚，罚款的最高数额是500元。

　　“目前我们也在与市公安局进行对接联系，借用公安的人脸识别系统，对携犬出户不及时清理粪便的养犬人的不文明行为进行有效取证，依规处罚。”秦国芬说，同样，对于乱扔烟头的行为，也将在重要点位区域，用人脸识别系统进行取证、曝光，起到警示作用。

　　一年三记重拳打击不文明养犬

　　除了人脸识别技术，此前，为了规范养犬行为，有关部门不断推出相关举措。

　　2017年3月1日至10月31日，全市开展为期8个月的违规养犬专项整治行动。专项行动中，济南警方试点“养犬积分制”。对于犬只扰民、遛狗不拴绳、不携带犬证犬牌的行为，第一次查处将会进行警告，扣除3分；第二次查处将处以罚款200元至500元，扣除6分；第三次被查处就会扣满12分。被扣完12分，民警将暂扣养犬登记证，养狗人学习文明养犬知识合格后，发还养犬登记证。实行养犬登记管理信用积分制，在山东还是首次。

　　2018年3月2日，济南市公安局发布《关于加强养犬管理的通告(征求意见稿)》。《通告》对个人及单位养犬的范围和携带犬只出户等行为进行规范。《通告》中提出，市民遛狗需携带养犬登记证，为犬只系挂号牌，由完全民事行为能力人用束犬链(绳)牵领，主动避让他人和车辆。此外还有束犬链(绳)最长不得超过1.5米等若干规定。

　　不要让人的行为抹黑了狗狗

　　对于上述一系列规定和举措，清雅居的张大爷有自己的理解。

　　张大爷养的大麦町，现在已经14岁了，相当于人类的耄耋年纪。这只狗是孩子从北京专门抱来的，当时，狗狗只有40天大，而退休在家的张大爷，患有腰椎滑脱等3种腰病，每年都要卧床治疗几次。

　　自从有了这只狗狗，他们一起散步、爬山，尤其狗狗青壮年时，有时一天跑几十上百公里。“不管是心理作用还是什么，一个事实是，从有了这只狗，一分看腰病的钱都没花。”眼下，狗狗的寿命最多还有一两年。“人一辈子可以养很多只狗，但狗一辈子只有一个主人，主人就是它生命的全部。”

　　“很多人对狗的爱，是一般人难以理解的”，张大爷说，正是因为爱狗，才更要对自己的行为负责。他对自己养狗的各种细节一直都很注意。比起不养狗的人，他更讨厌不文明养狗的行为。那样不仅对社会、他人、环境等造成不利影响，还会造成人们对狗的误解，甚至伤害。

　　张大爷称，人脸识别也好，养犬积分制也罢，都是一种次要的“外部力量”，是想通过对养犬者行为的约束，增加对于养宠物的认知，促进宠物文化的建设和普及。而杜绝不文明养犬行为、最终达到人宠和谐共处的真正“内因”，还在于养犬者本身。