女中队长夜间执法取缔违法店铺：代表正义不必害怕

　　中新网杭州5月8日电 (赵小燕 黄慧)在总面积约427平方公里的大江东，市场与安全生产监管局监管的任务极重。该局唯一的一名女中队长陆冲所在的中队只有4名队员，但辖区共有经济户口7200余户，人均监管经济户口量达到1800余户。为筑稳监管基石，理清辖区经营户实际情况，陆冲带领队员对辖区经营户进行逐户摸排。此外，她还牵头开展夜间执法，成功取缔2家无证无照烧烤店。“我们代表的是正义。”陆冲表示，利用法律武器，为百姓维护权益，更何况有同事一起，所以开展夜间执法，自己并不害怕。

　　2017年，陆冲进入大江东市场与安全生产监管局，成为河庄新湾中队队长，也是该局三个中队中唯一一名女性中队长。陆冲所在的河庄新湾中队，主要负责大江东产业集聚区河庄街道、新湾街道、江东工业园区内工商行政、食品安全日常监管工作。

　　陆冲表示，一个星期五天，他们几乎三四天都要在外面跑，不仅仅是处理投诉举报、开展校园及周边食品安全检查、食品经营户包括企业食堂日常检查、异常企业核查等常规工作，而且还要应对阶段性或临时安排的专项整治工作。

　　据陆冲介绍，这两家被取缔的烧烤店起初是因为油烟扰民而被举报，后被查出无证无照。根据食品安全法，无证无照经营户需面临较高的行政处罚。对此，陆冲向经营户发出责令改正通知书，让他们停止违法经营行为并办理相关证照。

　　但因为烧烤店经营场所不符合相关规定而办不出证照，只能选择自己关停店铺或者被强制取缔。由于经营户法律意识淡薄，又考虑到房租、生计等自身利益，所以抵触较为强烈。“这个房子是我租下来的，怎么处理我决定，你们没权管。”

　　站在经营户角度，陆冲跟房东协商退还剩余房租，但经营户还是拒不配合。在一个下大雨的夜晚，陆冲带队前往执法，由于该店当时并未开门营业，陆冲便向对方进行教育和沟通，但对方言辞激烈，情绪激动。一个星期后，该店又开门做起了生意。教育沟通无果，陆冲只能带队对该烧烤店进行了强制取缔。

　　据陆冲介绍，一般情况下，她处理无证无照经营户的流程是：一经发现，先发出责令改正通知书，要求经营户停止违法经营行为，并结合实际情况给出合理期限让经营户限期整改。“往往会有两个结果，一个是经营户办好证照，提交营业执照复印件留存备案，另一个就是无法办理证照。”她进一步介绍，如果是因为材料不齐或者不够规范，自己会现场指导；如果是因为硬性规定而无法达到要求，那么只能规劝经营户关停、换地方经营或者进行强制取缔。

　　在陆冲看来，自己一直以柔性执法为主，先耐心做经营户的思想工作，让经营户能自觉规范经营行为，合规经营。“我觉得自己能换位思考，能站在经营户的角度上去帮助他们考虑问题，比如经营户因房屋不符合要求而办不出相关证照的，我会建议他们换个符合要求的地方去开。”陆冲解释说，因为在不符合要求的房屋中做经营，最终只会面临被取缔这一条路。

　　现在的陆冲，已是怀孕五个多月的准妈妈，但她依旧坚守在工作岗位。“我会坚持到生的时候，坚持到最后一刻，我从来没想过会提前休息。”考虑到所在中队人少，并且家里完全支持自己继续工作的决定，陆冲依旧工作着。

　　谈及胜任这份工作需要个人具备怎样的能力时，陆冲表示这不仅需要不断更新、丰富自己的业务知识，在面对经营户的时候，还要有一颗强大的内心，因为每天都会遇到不同的情况。“作为女性，还要有足够的体力。一个星期五天，刚开始的时候，我们几乎每天都在外面跑，体力消耗非常大。”

　　近日，陆冲在办理一家理发店商标侵权的案子，虽然处罚决定书已经下发，她还是前前后后跑了四五次。“我们要做的不是罚款，而是要规范违法行为，经营者不合规的行为一天没改，我们就要一直跟进。”陆冲解释说，个别经营者法律意识淡薄，对我们来说，真正规范违法行为才是最终目的。

　　“有着较强的责任心”是陆冲对自己的评价，她认为做事情首先自己要有高要求、高标准，尽自己最大努力把事情做好，做到位。同时她认为自己也存在不足，在创新意识、业务学习上还有待加强。

　　谈及作为一名女性，对烧烤店进行夜间执法是否会害怕这一问题，陆冲笑言：“我不是一个人单枪匹马，同事们会跟我一起，他们是我坚强的后盾。况且，我们代表的是正义。”(完)