辽宁推进司法体制改革 提升办案质效和公信力

　　中新网沈阳5月31日电 (韩宏)2018年以来，辽宁省检察机关共办理各类案件29955件，较去年同期增加18.21%。检察委员会、检察长(副检察长)决定、审批案件数量较去年同期下降41.52%，单个案件的平均办结周期同比缩短15.60%。辽宁省人民检察院党组副书记、副检察长于昆5月31日在辽宁省政府新闻办举办的新闻发布会上做如上表示。

　　为全力服务保障辽宁振兴发展大局，辽宁省检察院于近期专门制定出台了“1+2”文件，分别是《辽宁省人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”三年行动计划的意见》《辽宁省人民检察院关于依法保障营造企业家健康成长法治环境的意见》和关于检察机关自身发展的《辽宁检察工作三年行动计划》，加强对劳动者、企业家的司法保护，促进社会诚信体系建设。

　　据介绍，在司法体制改革方面，辽宁省以检察官员额制改革为核心的检察人员分类管理改革顺利完成。经过辽宁省法官检察官遴选委员会两次遴选，目前辽宁省实有员额检察官2898名，实行独任检察官和检察官办案组两种办案组织形式，办案专业化精细化水平明显提升，辽宁省目前有独任检察官2579名、检察官办案组361个。检察人力资源更加优化，一线力量增加20%以上。同时，建立检察官绩效考核制度，试行退出机制，已退出员额146人。各级检察院进入员额的领导干部和综合部门负责人带头办理重大疑难复杂案件。2018年1月至4月，辽宁省市县两级检察院中层以上领导干部共办理案件12462件，占辽宁省案件总量的41.60%。

　　全面落实司法责任制，积极构建新型检察权运行机制。辽宁省检察院制定检察官权力清单，授予检察官各类司法办案权524项，检察官办案主体地位更加突出，基层检察院88.42%的案件、市级检察院86.91%的案件均由检察官依法独立决定。

　　同时，推进内设机构改革，辽宁省检察院制定了市县两级检察机关内设机构改革指导意见，审核了137个院的内设机构改革方案。接下来将从管理体制、工作机制、办案模式入手，推动形成与现代检察制度相匹配的系统完备、科学规范、运行高效的内设机构设置制度和队伍管理机制，于2018年年底前完成内设机构改革任务。

　　于昆还就辽宁省检察院突出办理的五类案件情况进行介绍，包括打击民生、金融、税收征管、扰乱市场秩序领域的违法犯罪，以及对刑事、民事、行政诉讼活动监督。其中，在打击民生领域违法犯罪方面，依法打击食品药品生产、流通、质量监管领域的犯罪活动，为人民群众饮食安全、用药安全提供司法保障。同时，2018年以来，辽宁省共批准加大对能源资源保护、环境污染防治、环境监管等领域犯罪的打击力度，共批准逮捕破坏环境资源保护犯罪案件113件154人，起诉352件525人。

　　作为全国第三批司法体制改革试点省份，辽宁检察机关司法体制改革主体框架目前已经确立，符合司法规律的体制机制逐步形成，正规化、专业化、职业化检察队伍活力有效激发，司法质量效率和公信力显著提升，司法体制改革成为推动检察工作发展的新动力。(完)