温岭“垃圾山”整改启示：多部门相关责任人层层失守

　　浙江温岭“垃圾山”整改事件启示：多部门相关责任人层层失守

　　央广网温岭6月5日消息(记者管昕 浙江之声记者李录宾)据中国之声《新闻纵横》报道，去年12月和今年4月，中国之声连续报道了浙江温岭的一座“垃圾山”长期扰民，当地向中央环保督查两次承诺整改，却没有落实到位的新闻。今年5月中旬，生态环境部通报了此案的查处结果，10名涉事官员被问责。与此同时，温岭市以“环境大整治、习惯大变革”为主题，发起了环境革命“夏季攻势”，重塑环境新面貌。

　　事件虽然划上了圆满的句号，但背后暴露出的部分干部不作为、不担当的问题依然值得反思，并引以为戒。一起并不复杂的群众环境投诉，多个部门的相关负责人如何层层失守，最终引发不良的社会影响？

　　违法者被处理，失职者被问责，垃圾彻底清运。这件事情被曝光后，当地政府采取的果断处理措施得到了群众认可。城东街道鸡鸣村村民告诉记者：“现在弄起来像公园一样，干干净净的，我们晚上去散步，有一种呼吸到新鲜空气的感觉，作为我们小老百姓来讲，很幸福。”

　　事情看似了结，但透过这起事件，部分干部不作为、不担当的问题引人深思。官方通报称，温岭市城市新区管委会主任林国华、城东街道党工委书记邵俊武等十名人员受到党纪政务处分和组织处理。温岭市纪委副书记、监委副主任徐佩华说：“在问责方面比较严格，市委市政府按照高标准严要求从撤职到诫勉谈话、临时工辞退，涉及城市新区四个单位。通过举一反三，要求分管市领导下到相应乡镇去，就垃圾清理工作全市开展清理行动。”

　　调查发现，这是一起干部不作为、不担当的典型案例。早在去年11月中旬，当地鸡鸣村村民就曾发现清运公司存在垃圾填埋行为，并向属地的城东街道进行了反映。然而，城东街道领导没有给予足够的重视，更没有组织人员开展有效核查。城东街道党工委书记邵俊武说：“我接到村长的反映，说这里有问题。当时我也通过电话侧面了解下这个问题，但他们说没有这种情况，我比较相信城市新区那边。他说监管到位，到现场也看过，没发现情况。我们一问了之，当时就想，即使有问题，也问不到我的头上。”

　　负责清运的业主单位同样疏于监管。接到群众反映后，温岭市城市新区管委会副主任陆友夫赶赴现场进行了调查，但整个过程流于形式，既没有找反映群众深入了解，也没有对清运公司进行核查，调查成了走过场。陆友夫说：“我们去的时候，以为老百姓把它制止了，看到坑还在以为没有埋下去，到现场没有仔细去看，后来又没回访。”

　　在没有深入调查的基础上，陆友夫将不存在垃圾填埋的结论上报了城市新区管委会主任林国华，林国华把关不严，对上报结论表示认可。群众反映就此不了了之，垃圾填埋的地雷就此埋下。温岭市城市新区管委会主任林国华说：“我们责任心不强，不仅是我下属责任心不强，我自己责任心也不强。以为交代他们，我去现场督查过，别人肯定会把这个事情办好。实际上交待别人就这么放心吗？用人不疑，但有时也要疑的。这件事情反映出跟踪督查不够，跟进也不力。实际上没有把这件事情当成一件大事。”

　　事情至此仍有挽回的余地。温岭市综合行政执法局对全市垃圾清运工作负有监管职责，温岭市环保局对垃圾点环境保护措施负有监督管理的职责，但遗憾的是，两家单位的监管也未到位。温岭市综合行政执法局副局长缪宏勇表示，“反思之后，业务方面的指导、分类到位的情况监督管理有不到位的情况。总有这种想法，就是这个项目是环保督察项目，已经明确责任单位、主管单位，同级单位监督他们不合适。”

　　本该层层把关，结果层层失守，最终，温岭垃圾中转点垃圾处置事件爆发，引起了社会的广泛关注。履行生态环境和资源保护监管职责，容不得半点马虎。温岭市委常委、常务副市长朱明连表示，将从此事件中举一反三，切实加强干部作风建设。这个事情敲响了警钟，警示有两方面：第一，工作必须夯实到位，尤其是对一线的监管，必须履职到位。第二，要积极回应群众呼声，无论大事小事都要主动调研、主动解决。