人民日报谈文明养犬：养狗非小事 法律规定严

　　养狗非小事 法律规定严（文明养犬经验谈）

　　莫斯科的冬天已经显现出威力，晚上七八点的时候尤其冷，室外寒风凛冽。谢廖莎似乎并不介意坏天气，每天这个时候，他总会牵着一只矮胖的黑色狗出去散步。这个穿着橙色羽绒服的少年和记者住在一栋楼里。楼里养狗的人不少，有的家庭甚至养了两只。

　　在莫斯科到底有多少狗，目前并没有准确的统计。有俄罗斯媒体几年前的抽样调查显示，41%的莫斯科家庭养狗。记者家旁边有一片森林，林间小道上，总有人牵着自家的爱犬漫步其间。大狗往往都被戴上防咬口罩，防止它伤人或是乱吃东西。

　　按照俄罗斯法律规定，除了人烟稀少的地方，遛狗时，狗主人一定要牵着狗，还要在小狗脖子处挂一个卡片，写上联系方式。公园、广场等公共场所禁止遛狗，更不能让狗靠近儿童看护设施和儿童游乐场。此外，法律还规定，养狗的人必须在当地兽医监管机构为狗登记，每年接种狂犬病疫苗。

　　2011年，俄罗斯国家杜马通过“关于动物责任待遇”的法律，对养犬有较为详尽的规定。但在莫斯科市杜马主席阿列克谢·沙波什尼科夫看来，对养狗的人还应该有更多的限定。他告诉记者：“要看养狗的人有没有犯罪记录、健康证明，另外，养宠物狗的人还要通过关于养狗的教育课程。为了防范导致他人财产或健康的损失，养狗的人还需要给狗上保险，因此法律需要更新。”

　　沙波什尼科夫表示，更为重要的是要对那些危险品种的狗进行定义。列入这一清单的狗，如何登记、怎么接种疫苗都应该有特殊的规定。莫斯科市杜马环境政策委员会负责人卓娅·左托娃指出，狗的大小不是危险与否的决定因素，应有详尽的标准列出这类狗的特征。

　　事实上，俄罗斯的流浪犬问题也很严重。今年年初，莫斯科州库斯塔科沃的一群流浪狗袭击村民，导致一名年轻人当场死亡。据媒体报道，仅莫斯科地区流浪狗的数量就超过3万条。莫斯科市杜马农业政策和消费者市场委员会主席谢尔盖·科尔斯雷恩介绍，2017年，莫斯科地区为捕捉和饲养流浪动物投入了近1.25亿卢布（1卢布约合0.1元人民币）。科尔斯雷恩认为，国家应强制登记宠物饲养者的信息，并处罚遗弃宠物的人，此外还要建立更多的流浪动物庇护所。“登记、捕获、建庇护所三种措施共同实施，多年之后将慢慢显现效果。”

　　为治理流浪狗问题，俄罗斯有不少动物慈善组织也在筹集资金建设庇护所。在庇护所里，流浪狗将得到妥善治疗并接受训练，庇护所把这些流浪狗的信息输入到数据库中，最终找到合适的领养者。

　　（本报莫斯科电）

本报驻俄罗斯记者 殷新宇