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优化营商环境改革没有完成时

2019年01月19日 03:37 来源:北京青年报 参与互动 

  优化营商环境改革没有完成时

  今日社评

  本报评论员 樊大彧

  此次出台的北京优化营商环境政策2.0版含金量更高,将更具针对性地进一步解决营商环境痛点难点问题。营商环境没有最好、只有更好。在营商环境改革取得突破性进展之后,北京还必须继续坚持问题导向,把改革过程中遇到的问题作为研究制定政策的起点。

  继去年针对优化营商环境出台“9+N”系列政策后,北京将实施相关政策2.0升级版。1月17日,市十五届人大二次会议召开新闻发布会,市发改委、市规自委、市商务局、市市场监管局、市税务局相关负责人分别介绍了本市优化营商环境的新措施。据介绍,北京将在办理建筑许可、获得用水用气、开办企业、跨境贸易、纳税等多个领域,再推出一批务实管用的改革举措,推动北京营商环境持续改善。

  近年来,尤其是去年初实施“9+N”系列政策之后,北京优化营商环境改革取得显著成效。“9+N”系列政策体系,是指九项主要政策和N项配套措施。这些政策聚焦办理施工许可、开办登记、纳税、获得电力、跨境贸易、获得信贷、登记财产等重点环节,以精简环节、精简时间、精简费用、增加透明度为重点。优化营商环境一揽子政策的出台,大力推进了北京市“放管服”改革,使“互联网+政务服务”加速发展。

  “9+N”系列政策出台不到一年,北京市已经成为全国营商环境最好的城市。2018年,国家发展改革委会同有关部门和地区对国内22个主要城市营商环境进行试评价,北京市综合排名名列第一。2018年世界银行营商环境排名,中国的全球排名一次性提升32位,首次进入前50名,世行报告盛赞中国的相关改革“令人惊叹地快速且有效”。北京是此次评估选取的中国内地两个样本城市之一,中国营商环境的大幅进步离不开首都贡献,离不开“9+N”系列政策取得的成效。

  改革只有进行时,没有完成时。“9+N”系列政策实施以来,本市九成以上政务服务事项实现了网上办理,市区两级审批服务事项压缩一半以上。与此同时,北京创新创业环境得到极大提升,企业经营成本进一步降低,2018年减税降费规模约400亿元。但是,面对已经取得的改革成就,不能沾沾自喜,更不能裹足不前。营商环境是城市的核心竞争力,我们必须以更大的决心、更实的举措,不断提高北京营商环境整体水平,不断解放生产力、提升城市核心竞争力。

  此次出台的北京优化营商环境政策2.0版含金量更高,将更具针对性地进一步解决营商环境痛点难点问题。在企业准入方面,北京实现了办企业“一天拿执照、三天全办好”。在减税降费方面,北京将全面落实国家减税降费政策,对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免。为了破解企业“注销难”问题,本市推出全流程网上注销工作流程,对于不存在欠税、稽查案件等违法行为的企业,足不出户即可完成企业税务注销程序。

  营商环境没有最好、只有更好。在营商环境改革取得突破性进展之后,北京还必须继续坚持问题导向,把改革过程中遇到的问题作为研究制定政策的起点。在优化营商环境过程中,有关部门要继续把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上,坚持开门听意见,广泛征求企业意见,邀请企业先行体验参与决策,通过精准制定政策让企业获得更多更优质的服务。

  北京今年起实施“9+N”政策2.0升级版,这将为建设北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信“营商环境四大示范工程”奠定坚实基础。随着改革红利的不断释放,北京一定会成为审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的企业家乐园,北京一定会以勇立新时代改革开放潮头排头兵的姿态,成为国际一流的营商环境新高地。

【编辑:左盛丹】

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