河北青龙县实施多项举措 夯实扶贫工程助民脱贫

　　中新网秦皇岛3月25日电(记者 王天译)“如今都好了！全家脱了贫，住上了小楼房，孩子能上学不说，生病了也不愁去医院，还能在家门口打工挣钱……”河北青龙满族自治县青龙镇龙潭村村民宋海说起现在的生活，信心满满。

　　宋海与村民们一直住在深山沟里，土地贫瘠、交通不便，家庭生活困难重重。自2016年以来，青龙有效推进落实国家的精准扶贫政策，两年间，龙潭村30户91名贫困人口不仅住进易地搬迁房，走上水泥路，通过在本村食用菌专业合作社工作，人均年收入达2万多元，不仅突破了以往实际困境，还从长远上解决了贫困问题。

　　龙潭村村民的生活蜕变折射出青龙满族自治县脱贫攻坚显著成效。

　　青龙县总面积3510平方公里，辖25个乡镇、396个行政村，现有人口56.5万，其中共有贫困村142个、贫困人口7.01万人，贫困发生率14.8%。近年来，该县举全县之力实施总投资30亿元的“十大脱贫工程”，累计减贫6.7万人，贫困发生率降为0.66%。

　　依照“一年达到脱贫标准，两年脱贫摘帽，后三年巩固提升”的三步走战略目标，青龙县乡村三级书记一起抓、党政一把手负总责、部门分工负责的责任体系；全县上下主动担起脱贫攻坚政治责任，县委县政府主要领导带头遍访所有贫困村，乡镇党委书记、村党支部书记遍访所有贫困户，县级领导、县直部门和乡镇主要负责同志全部分包贫困村、贫困户；市县两级先后选派1191名年富力强的后备干部驻村帮扶，实现了贫困村、非贫困村全覆盖。

　　三年来，各级党员干部心里想的是脱贫，嘴上说的是脱贫，手上抓的是脱贫，一心扑在脱贫事业上，全部冲在脱贫第一线。

　　为全面提升贫困村“造血”功能，县委县政府始终把做大做强扶贫产业作为重中之重。根据自身实际确定了“1+7”八大脱贫产业。累计发展畜禽养殖项目57个，食用菌5100万棒，中药材11万亩，手工业项目55个，建成全县首家现代扶贫纺织园区，24个村级电站、2.4兆瓦分布式和30兆瓦集中式光伏并网运行，打造国家旅游扶贫重点村26个。创新实行“龙头企业+合作社+基地+贫困户”模式与“党支部+合作社+基地+贫困户”模式。目前，全县共培育64家龙头企业，每村至少成立一家合作社。

　　依托脱贫攻坚，青龙县筹资18亿元实施了历史上规模最大的基础设施工程，是河北省投入最多、力度最大、效果最好的贫困县之一。其中，道路交通方面，累计新建、改扩建农村道路714公里，建设引水上山、集雨水窖等工程近1.5万处，建设易地搬迁安置点34处，5852人搬出深山沟，改造农村危房1.1万户、修缮老旧房屋3000余户，142个贫困村全部建成了标准化卫生室和综合文化活动中心。

　　同时，青龙县借助教育部帮扶机遇，大力实施“以教兴县、以智脱贫”战略，撤并农村教学点112个，改扩建农村中小学49所，示范性高中项目即将投入使用，营养餐改善计划惠及4.3万名学生，率先建成“三通两平台”，累计资助家庭困难学生5.98万人次，对职教就读学生全部免除学费、住宿费和教科书费，对在校生每人每年给予不低于2000元的助学金，就业率达到98%以上。

　　在兜底保障方面，将符合条件的2.2万人纳入低保范围，农村低保、五保标准分别提高到每人每年4000元、5220元，做到了低保政策与扶贫政策有效衔接。500名特困人员以扶贫资金入股合作社或公司，实现持续稳定增收。在健康扶贫方面，通过全面落实健康扶贫政策，建立了基本医疗、大病保险、医疗救助“三重保障线”机制，贫困群众农合缴费全部由财政兜底，不用个人缴费，住院门槛费用降低、报销比例提高，出院实现“一站式”结算服务，住院自费部分不超过10%。

　　扶贫先扶志，治贫先治愚，为了努力推动贫困群众由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变，青龙县在实体扶贫的同时，还格外注重思想引导，组织各级干部深入贫困群众家中宣讲党的十九大精神，举办能人讲经验、乡贤讲发展、脱贫故事会、“两户”对接会等活动，组织贫困群众到外地考察开阔眼界。注重教育引导，深化移风易俗，量身定制、量体裁衣式送技能下乡。注重政策引导，创新实行以奖代补政策，工程全部交由驻村工作组和村两委组织实施，验收合格后资金以奖补方式直补到村；引导贫困群众主动出工出力、让地让物，有效调动了群众积极性和主动性；制定孝心养老机制，成立孝心养老理事会，设立孝心养老公益金，定期组织开展孝道评选。

　　通过全县上下齐发力，青龙县夯实了扶贫工程，顺利摘下了“贫困帽”。(完)