新一轮重点区域强化监督下月启动

　　生态环境部召开4月例行记者会 相关负责人介绍生态环境监管执法有关情况
　　新一轮重点区域强化监督下月启动

　　昨天，生态环境部召开例行发布会，生态环境执法局局长曹立平介绍我国生态环境监管执法有关情况。曹立平介绍，针对压减督察检查考核减轻基层负担，今年生态环境部将整合污染防治攻坚战重点任务，地方进驻时间将减少80%左右，同时减少进驻规模、人数和地方配合工作量，使得人员调配更加合理。

　　治污 强化监督一年

　　移交地方5.2万个问题

　　曹立平介绍，2018年全国生态环境执法队伍合力打好污染防治攻坚战。近一年来，生态环境部统筹调度全国生态环境系统力量1.95万人次，共开展22轮“压茬式”蓝天保卫战重点区域强化监督，现场检查各类点位66.6万个，帮助地方查找移交5.2万个问题，并全部拉条挂账，一盯到底。

　　今年，生态环境部将深入推进蓝天保卫战重点区域强化监督。新一年的强化监督从5月8日就将启动，计划统筹调度全国生态环境系统人员2.2万人次，覆盖京津冀及周边“2+26”城市和汾渭平原11个城市，做到压茬式、无缝隙、全覆盖。与过去的强化监督相比，今年开启的强化监督要加入定点帮扶内容。

　　减负 强化监督期间

　　原则上只开一次会议

　　曹立平介绍，为减轻基层负担，今年生态环境部将把污染防治攻坚战确定的重点任务都整合到一起，纳入强化监督，实现计划、任务、时间、地域、人员、方式“6个统筹”。强化监督与中央环保督察的时间和步骤错开，强化监督一年一次，分为两个阶段，每年4-5月核实、发现问题，9-10月核实地方整改情况。

　　目前，正进行第一轮强化监督工作方案，将统筹安排城市黑臭水体治理、水源地保护、打击“洋垃圾”进口、“清废”行动等专项任务，将涉及同一地区的多项任务进行整合，由同一拨人同一时段完成，即一次检查多项任务。“与统筹前相比，初步估算，到地方进驻时间减少80%左右，并实现规模、人数以及地方配合工作量大幅减少，同时人员调配更合理、任务更高效。”曹立平介绍。

　　此外，在方式方法上，为提高监督效率，要求压缩规模，缩减时间，减少会议，严格控制资料调阅的数量，切实减轻基层负担。强化监督期间，原则上只召开一次会议，即与地方见面沟通，双方交流工作安排，只调阅一次材料，一个专项领域只填报一张表格，避免反复打扰地方工作；同时优化组织方式，确保一个地市只去一次、一个县区只有一个工作组。

　　进展 响水爆炸园区污水

　　预计5月底前基本处理完毕

　　北京青年报记者昨天从生态环境部获悉，截至4月26日8时，江苏响水爆炸事故园区已处理污水约19.9万立方米，事故现场仍有约9.9万立方米污水需处理，不考虑降雨等情况可能造成的污水量增加，预计5月底前基本处理完毕。

　　目前，周边环境质量持续稳定达标，环境风险总体可控，事故环境应急处置工作已转入常态应急阶段。

　　回应

　　对气象条件敏感 我国仍处“气象影响型”阶段

　　今年一季度，华北地区多个城市出现空气质量反弹。在昨天的记者会上，生态环境部发言人刘友宾对此回应称，我国的大气环境质量仍然处于“气象影响型”阶段，对气象条件非常敏感，且整体仍处于空气质量快速改善通道，不能因为短期PM2.5浓度反弹，就对治污思路产生怀疑、失去信心，否定前期的努力和成效，动摇今后的方向和目标。

　　刘友宾介绍，“大气十条”实施以来，我国大气污染治理成效显著，环境空气质量持续改善。与2013年相比，2018年全国首批实施新空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度下降41.7%；重污染天气的发生频次、影响范围、污染程度都有了大幅度降低。

　　但同时，由于污染物排放量大、超出环境容量，我国的大气环境质量仍然处于“气象影响型”阶段，对气象条件非常敏感。有专家评估显示，气象因素对PM2.5浓度的影响年际可达±10%，对个别城市可达±15%，月际可达±30%以上。在不利气象条件下，重污染天气频发，大幅拉升全年PM2.5平均浓度，一定程度上会抵消全年空气质量改善效果。

　　刘友宾强调，从发达国家大气污染治理史来看，空气质量改善是一个长期的螺旋式上升的过程。大气污染物浓度在快速下降过程中，遇到气候条件不利，部分时段出现反弹也是可能的，这是客观规律。

　　为加快推动重点区域空气质量改善，下一步生态环境部将按照生态环境部会同六省市人民政府印发的《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》，对由于工作不力完不成任务的城市，将依据规定严肃问责，不允许以气象条件为理由来应付搪塞。文/本报记者 董鑫