辽宁省公安厅为打造最优发展环境再推35项新举措

　　中新网沈阳5月15日电 (王景巍)辽宁省政府新闻办15日召开新闻发布会，会上辽宁省公安厅结合公安职能，正式发布《辽宁省公安厅打造最优发展环境35项新举措》，力争为辽宁振兴发展筑起护企安商的平安环境、公平正义的法制环境和优质高效的服务环境。

　　3年来，辽宁省公安厅紧密结合实际，推出了便民服务10件实事、优化营商环境75项新举措、86项“最多跑一次”举措。2019年初，又推出了服务民营企业16条。在此基础上，再次横向对标全国、纵向对内挖潜，推出35项新举措。

　　此次出台的《35项新举措》，涉及8个公安业务管理职能，其中，出入境管理12项、治安管理11项、交通管理8项，还有网络安全管理、单位内部管理、保安管理、易制毒制品管理以及民航机场管理等。

　　据了解，新规的主要特点是最大限度简政放权、方便群众办事。紧密围绕优化营商环境建设，对现有的公安审批事项进行“再瘦身”，在原有基础上实现新的突破。比如，从今年5月1日起，对市级以上组织部门批准录用或调入本市人员、市级以上人社部门审核备案聘用的事业单位人员和博士后进出站人员，落户审批权限下放至派出所。又如，将金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收时限，由5个工作日缩短为条件具备时1个工作日办结；取消金融机构单体自助机具安全防范设施建设审批。

　　同时，最大限度压缩办理时限，力争达到全国最短。对旅馆业特种行业许可证申办，实行告知承诺制，符合审批条件且材料齐全准确的，即可当场审批取证；在已经建设机动车号牌制作点的车管所或二手车交易市场，现场申请办理机动车补(换)领号牌业务办理时间，由15个工作日缩短为当日办结。

　　此外，服务新规也更加接“地气”。针对居民身份证到期换证遗忘问题，专门研发系统，推出有效期满前3个月，以短信形式提醒换证；居民身份证相片“多拍优选”，在办理居民身份证照相环节，可以申请重新拍照3次，选择满意相片；公安出入境管理部门针对大型企业开通“点对点绿色服务”，对企业招商引资、外贸洽谈等紧急商务提供加急办证服务。

　　值得注意的是35条新举措中，有12项涉及出入境管理，更加细化了对辽宁省自贸区外籍来辽人才提供精准、优质服务内容。比如，出入境管理部门在自贸区覆盖的地方，设立自贸区专项服务窗口，为自贸区外籍企业、员工提供签证、出入境等便利。又如，主动上门为外国人集中的企业开展信息登记、法律宣传、签证预约服务。

　　辽宁省公安厅出入境管理局局长李荣海表示，加上今天提出的“三免服务”，辽宁省公安出入境受理窗口已形成“三免三延”特色服务模式。申请人只需到出入境管理窗口一次即可完成全部申办手续，而且办证过程中照相和复印免费，申请表格由自助设备填写打印。而且民警的午休、下班时间与民众办理业务相挂钩，只要还有未完业务，无论几点都要当日办结。

　　李荣海称，在积极推出辽宁自由贸易试验区和沈阳全面创新改革示范区外国人签证、入境出境、停留居留和永久居留等7项出入境政策措施基础上，今年拟设立出入境服务自贸区专项窗口，为自贸区外籍企业、员工提供签证、出入境等便利，并推行主动服务模式，上门为外国人集中的规模企业开展信息登记、法律宣传、签证预约服务。(完)