北京石景山“老街坊”共建共治共享美丽和谐社区

　　石景山“老街坊”共建共治共享美丽和谐社区 会诊社区“疑难杂症”化解基层矛盾纠纷推动邻里互帮互助

　　“一句老街坊，满是正能量。大事小事天下事，大家来商量。急事难事揪心事，街里街坊互相帮！”石景山区深入探索共建共治共享社区治理新模式，在全区150个社区全部建立“老街坊”议事厅，成立了议事会，并向楼门延伸，建立了208个“楼委会”。让生活在石景山、工作在石景山、热爱石景山、关心石景山、建设石景山的石景山人，共同参与社区治理，使社区协商机制进一步健全，社区协商渠道持续拓宽，社区自治能力不断提升。

　　“老街坊”磨破嘴 清走楼道老铁柜

　　金顶街街道模式口南里社区是上世纪80年代建成的老旧小区，楼道里堆满了杂物，影响居住环境美观是小，关键是阻塞逃生通道，存在极大安全隐患。

　　4月15日社区党委组织召开了“老街坊”议事会，大家伙坐在一起想办法。最终讨论决定，在清除粉刷小广告、维修维护门禁的基础上，稳步推进整治楼道堆物堆料工作，由14名社工、70名老街坊楼门组长，每天进楼排查，对发现的杂物及时核实处理。

　　社区里有一位86岁的老党员，他是新中国成立后首钢的第一批工人。老人在楼道里摆放了一只铁皮柜，柜子和里面存放的工具是老人在首钢工作一辈子的老伙伴。让老人把铁皮柜从楼道搬走，他表示不理解。在社区书记和“老街坊”们深情劝说下，老人心中的疙瘩终于被解开。5月7日一大早，在楼道寄存多年的铁皮柜被清走了。至今，小区里21栋楼、72个楼门、563个楼层全部做到了无杂物。

　　“老街坊”参与大扫除 小区不再脏乱差

　　古城街道古城南路东小区离地铁一号线古城站只有100米左右，是一个开放的小区，周边还有30多家商户。每天很多人会从小区穿行，造成小区环境卫生难以维持。2018年7月，社区党委通过“老街坊”议事会，召集12位“老街坊”居民代表，大家集思广益，研究对策。大家提出，要用“老街坊”自己的行动，守护社区环境。于是，从2018年7月至今，每天早上7时40分至8时20分，“老街坊”文明志愿者都会在小区内巡逻，清理白色垃圾、狗粪、小广告等。从开始的每天两三个人，逐步发展到现在的二三十人，并且坚持每月18日和每周一集中进行一次大扫除。在“老街坊”们的共同努力下，小区的环境卫生治理得到了彻底解决。

　　施工噪音扰民 “老街坊”出面讨补偿

　　今年3月的一个上午，苹果园街道下庄社区西山枫林四区和综合楼居民10余人，情绪激动地来到下庄居委会反映问题。原来，西山荟景嘉园共有产权房建设施工单位，每天施工到夜里12点以后，施工工地与两个小区仅一路之隔，持续的噪音，严重影响了居民的正常休息，居民们情绪非常激动。

　　为有效解决此问题，社区书记陈雅文组织全体“老街坊”调解员，召开专题会议，讨论如何解决施工扰民问题。“老街坊”们普遍表示，此次施工扰民涉及233户、 800余人的切身利益，如不及时解决，可能导致矛盾升级激化。

　　经过多次协调，开发商入户进行噪音分贝测量，测量结果显示噪音严重超标。之后，居委会组织开发商与居民代表进行多次协商，最终双方达成解决方案。开发商承诺：一是减少居民休息时间施工时长；二是4月3日至4日，为居民集中发放扰民费。至此，施工噪音扰民事件得到圆满解决。

　　“老街坊”出点子 化解停车矛盾

　　广宁街道麻峪北社区是上世纪七八十年代的建筑和设施，整个社区面积为1.5平方公里，大多为平房院落，常住人口1982户，共4203人。

　　社区胡同窄，街道占道现象比较普遍，而且外地车多，所以停车难也是一个很现实的问题，一到下班时候往往堵车堵得一塌糊涂。

　　经过“老街坊”议事会讨论研究，社区志愿者组织施划了停车位，并且设置了单行线，逐步缓解矛盾。2019年6月，“老街坊”们又一起商量，对社区一处堆放废弃物的垃圾场进行了清理，建成了一座能容纳40辆车的停车场。

　　推动“老街坊”议事会建设

　　据石景山区委社会工委书记、区民政局局长高春玲介绍，区委、区政府围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这个重大课题，在“吹哨报到”工作中，以“老街坊”品牌建设为抓手，积极破解基层治理难题，大力激发社会共治活力。区委、区政府制定了《关于加强“石景山老街坊”群众组织建设，着力提升社会共治水平的实施意见》，确定了“老街坊”LOGO，推出了《老街坊》主题歌曲，开发了“老街坊”微信表情包，逐步使“老街坊”品牌深入人心，激发起共建美好民生家园的强大合力。目前有2.67万名党员回社区报到加入了社区“老街坊”队伍。 自2018年初至今，全区150个“老街坊”议事会，已开展议事协商1900多次，协商处理大小事项近2000件，参与协商的“老街坊”约4.5万余人次。　　文/张金春