园艺场里发现古河道，非法采砂7万余立方

　　园艺场里发现古河道，非法采砂7万余立方
　　 河南南阳：公益诉讼监督国有林地复垦复绿

　　本报讯（通讯员王永强　樊豪）“现在我宣布，国营新野县黄太岗园艺场土地复垦工作正式开始……”近日，在河南省新野县沙堰镇黄太岗园艺场复垦仪式上，随着新野县检察院检察长潘云一声命令，机器隆隆，尘土飞扬，十几台挖掘机、铲车和运输车，将数千吨泥土缓缓填入园艺场的那个深坑。

　　黄太岗园艺场是新野县一家主要经营果园、果树栽培的企业。2017年3月，华某与黄太岗园艺场签订《土地租赁合同》，租赁150亩土地，用于建设生态观光园。然而，华某偶然发现园艺场的土地下面是古河道，有大量河砂，于是开始非法采砂卖砂。其间，园艺场多次下达停工通知，但仍屡禁不止。新野县国土资源局监察大队到现场制止并下达停工通知。2018年4月，新野县检察院在参与“打击河道非法采砂督查活动”中发现，黄太岗园艺场因挖砂卖砂遭到破坏，遂将案件线索移交南阳市检察院，并于同年8月7日立案。

　　今年6月10日，南阳市检察院就华某破坏土地资源一案，向南阳市中院提起了民事公益诉讼。与此同时，新野县公安局对华某以非法采矿罪立案侦查。经调查查明，采砂卖砂所造成的深坑面积40.24亩，卖出砂方量为7万余立方米。相关部门责令华某对该宗土地进行复垦。华某邀请专家制订了土地修复方案，筹措了修复资金，签订了土地复垦监管协议。

　　今年以来，南阳市检察机关在办理生态领域公益诉讼案件中，坚持“办理一案、复垦一段、复绿一片”的修复原则，充分利用诉前检察建议、认罪认罚、签订监管协议、设立修复基金等手段，动员违法行为人对受污染土壤、被盗挖河道、被破坏耕地、被盗伐林木等进行复垦复绿。截至目前，共立案生态领域公益诉讼案件66起，复垦土地1000余亩，复绿植被3000余亩，复耕河滩地2000余亩。

　　编后

　　我国水法规定了河道采砂许可制度，但一些地方、个别人员为了牟利而无证偷采，甚至与行政管理人员沆瀣一气共同“发财”。检察机关不仅要对构成犯罪的严厉打击，还要大张旗鼓开展公益诉讼，不仅让非法采砂者吃一堑长一智，更要让社会公众有所戒惧，增强环保意识。

王永强　樊豪