易地扶贫搬迁：新疆南疆四地州脱贫有效措施

　　中新社乌鲁木齐9月11日电 (记者 孙亭文)新疆发展和改革委员会副主任郭文艺11日称，易地扶贫搬迁是解决南疆四地州脱贫“难”最有效的措施。

　　他在当日举行的自治区易地扶贫搬迁进展情况新闻发布会上称，截至2017年10月，南疆四地州(喀什地区、和田地区、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州)未脱贫人口，占新疆贫困人口的90%以上。

　　郭文艺说，新疆把南疆四地州作为易地扶贫搬迁重点实施区域，“十三五”期间，安排南疆四地州易地扶贫搬迁任务3万余户、近14万人，占新疆搬迁任务的87%。

　　郭文艺说，南疆四地州水资源匮乏，土地贫瘠，荒漠化、盐碱化、沙化严重；农村人口多、少数民族比例高、人均资源占有量少。南疆四地州水、电、路、讯等基础设施建设滞后、公共服务短板突出，地方病高发，是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。

　　郭文艺说，按照“搬迁是手段、产业是路径、脱贫是目的”的原则，根据搬迁民众致贫原因，结合当地资源禀赋，因村因户因人施策，制定后续产业帮扶措施，以市场需求为导向，发展特色种植养殖业、林果业；促进土地流转，培育“龙头企业+公司+农户”等农产品加工企业；发展休闲农业、乡村旅游以及促进搬迁户转移就业等，拓宽增收渠道。

　　新疆“十三五”易地扶贫搬迁建设任务4万余户近16万人，涉及10个地(州、市)、57个县(市、区)，主要依托小城镇或产业园区、新建移民村、靠近行政村等方式进行安置，总投资逾95亿元人民币。2016年—2018年，新疆3万余户14万人，已全部搬迁入住。

　　郭文艺说，2019年国家下达新疆建档立卡贫困人口搬迁任务4380户近2万人，目前4380套住房已全部完工。(完)