卫星遥感 手机“接单”——守护土地红线还可这般操作

　　新华社长沙6月25日电(记者白田田)“你有一个订单，请查看！”核查土地违法行为，可以在手机上“接单”，这对于丁明鸣来说，是没有想过的全新体验。

　　在湖南省自然资源厅从事土地督察的丁明鸣，工作的时候打开手机App“随处拍”，获取3公里范围内疑似违法用地的任务信息，便开始“接单”。

　　然后，他依据导航前往目的地。一个地块设置了4个坐标点，他按规定站在每个点位拍摄一至两张照片。上传照片后，这单任务完成，接下来只需等待后台审核。

　　丁明鸣说，通过“随处拍”核查违法用地，最多的一天他接单10多次，这比以前便捷和高效了许多。

　　自6月1日起，“随处拍”开始试运行，目前处于湖南省自然资源部门“内测”阶段。最近一周，400多个疑似违法用地的核查任务发送到了这款软件上。

　　“随处拍”开发单位长沙市规划信息服务中心技术人员向可说，今后，这款软件将向社会公众开放。公众通过搜索附近的任务，像“滴滴打车”司机一样接单，任务完成后还能获得一定奖励。

　　手机端的任务信息，来源于“天空之眼”。每月底，湖南省自然资源厅将卫星遥感影像和上月的进行比对，通过自动识别和人工识别的方式，提取400平方米以上的变化图斑，形成一份疑似土地违法的“问题清单”。

　　经实地核查后，每个违法地块都有处置方案，该拆除的拆除，该复耕的复耕。今年1至5月，湖南省下发疑似违法图斑20605个，20.13万亩，核查认定违法用地882宗0.95万亩，重点督办了115宗0.33万亩。

　　湖南省自然资源厅执法局副局长罗瑜说，过去卫星遥感监测通常是一个季度一次，但3个月内很多违法占地的行为成了既定事实，执法和整改的成本都很高。现在实行“月发现、月预警、月处置”，形成了震慑效应。

　　长沙市国土资源执法监察支队工作人员杨波深有感触。对于一些违法用地，以前难以及时发现、主动介入，现在他更有底气了——“卫星谁都躲不过，任何人不要抱有侥幸心理。”杨波说。

　　6月25日，是第30个全国土地日，今年的主题是“节约集约用地 严守耕地红线”。事实上，在当前的土地管理中，卫星遥感、“随处拍”App等科技手段，正在发挥日益重要的作用。

　　据了解，湖南省自然资源厅还将建立耕地保护监管信息系统，对违法建设、村民建房、农村道路、临时用地、设施农业用地等9类占用耕地情况进行动态监测。

　　“耕地保护的精细化程度越来越高了。”湖南省自然资源厅耕地保护监督处副处长柳杏辉说，监管信息系统还可以叠加农业部门的种植结构数据、环保部门的污染土地数据，为乡村规划、产业选址提供“大数据支撑”。