期待“强制报告APP”更有效保护未成年人

　　■ 观察家

　　“强制报告APP”既可减轻举报者的奔波，又可让举报者免除可能面临打击报复的后顾之忧。

　　据中国青年报报道，7月23日，重庆市九龙坡区人民检察院、重庆市公安局九龙坡区分局开发的“强制报告APP”上线试运行。据悉，这是最高检、团中央等九部门下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》以来，全国首个强制报告APP。

　　据介绍，“强制报告APP”是一个专门举报侵害未成年人案件线索的智能平台。这种犯罪线索举报智能平台，不但能有效解决侵害未成年人犯罪的“发现难”问题，也能提高打击侵害未成年人犯罪的工作效率，值得期待。

　　近年来，侵害未成年人的犯罪案件，尤其是性侵未成年人的犯罪案件多发，引发广泛关注。虽然司法机关不遗余力地坚决严惩，但由于该类案件隐蔽性强，而不少家长和被害人不愿主动揭发，司法机关始终面临犯罪线索“发现难”的尴尬，不能及时对侵害未成年人的作恶者绳之以法。

　　“强制报告APP”的上线运行，无疑为及时发现侵害未成年人犯罪线索另辟了创新蹊径。

　　与传统方式相比，“强制报告APP”智能平台的最大优势在于可让举报实现“一键式”直通。这既可以大幅减轻举报者的奔波劳累，又可以因举报方式的隐秘性，让举报者免除可能面临打击报复的后顾之忧。这样不仅直接扩大了犯罪线索的来源渠道，也因其覆盖面广，为打击侵害未成年人犯罪奠定了坚实的社会基础。

　　需要指出的是，尽管举报侵害未成年人犯罪线索人人有责，但并不是所有个体都会在这方面有主动性和自觉性，这就需要把举报犯罪线索固化为法定义务。

　　令人欣慰的是，首个“强制报告APP”在上线运行的制度设计中，明确要求与未成年人密切接触行业组织的工作人员，都应下载安装“强制报告APP”，对犯罪线索负有发现并及时报告的责任义务。

　　这种制度设计，堵住了相关责任主体不积极作为的漏洞，更有助于打击侵害未成年人犯罪共治大格局的形成，倒逼侵害未成年人的犯罪分子在“人人喊打”的浓厚法治氛围中，心存戒惧。这对有效打击该类犯罪、阻止该类犯罪危害后果的进一步扩大化，无疑大有裨益。

　　当然，打击侵害未成年人犯罪是一项需要多方参与、协同治理的系统工程，不能仅靠一款APP的上线运行，还需要建立和完善执法、司法与家庭、教育等相关部门的协作配合机制。期待相关部门发扬钉钉子精神，不折不扣地将“强制报告APP”的各项规定落到实处，促其充分释放保护未成年人的法治正能量。

　　□张智全（司法工作者）