7月20日，一则消息出现在杭城的媒体上：“市长要公开选聘信访联络员。”一时间有150多人参与竞聘。到最后10位竞聘人被聘为信访联络员，其中有78岁的老知识分子，有80后女青年。他们义务收集民声民情，可以直接向市长和分管副市长反映问题。杭州市推出的这个为“下情上达”打开通途的信访“直通车”，一时成为社会和媒体关注的焦点。那么杭州市政府为什么要推出这样的信访联络员制度，一个月下来效果如何，这些联络员又是如何为政府提供信息的呢……

　　联络员何福根，退休工人，67岁

　　一月接访数十人，老伴成了秘书

　　何福根大伯是蔡奇市长在7月16日聘请的市长信访联络员，我去采访的时候刚好他受聘一个月。今年已67岁的何大伯退休已10年了，在社区义务担任第三退休党支部书记，他平时爱管闲事，还是钱塘江边“喊潮”志愿者，于是邻里给了一个很长的绰号叫“吃得不多管得蛮多的老头儿”。

　　今年7月16日，杭州市市长蔡奇在上城区下访调研时，水澄桥社区的退休工人何福根向他反映杭州中河南段因没有沿河护栏，这条河两岸的住户在河上洗衣服、倾倒杂物，不仅污染了河流，而且存在严重的安全问题。5月份就有一名6岁的小孩落水而亡，发生了不该发生的悲剧……

　　何大伯一席话让蔡市长深受启发，他当场聘请何福根为他的市长信访联络员。此后没几天，杭州市政府正式发文推出《建立市长信访联络员制度的实施意见》，并在媒体上公开选聘信访联络员。

　　成了蔡市长的信访联络员后，何大伯成了忙人。第二天就有家住三桥边的几十名住户派了几个代表千方百计找到他，反映社区附近一家健身房的噪音问题，何大伯主动调查核实形成书面材料，准备在充分调查的基础上向市长反映。

　　何大伯没有手机，但很多人还是通过各种渠道找到他。一个多月来他已接访了十几个有信访诉求的人，有因为住房问题的、有为下岗待遇的、有为环境的、有为公众利益的……

　　何大伯家里只有老两口，儿子女儿都不在一起住，本来只有儿子女儿会打来问候电话。而现在，经常有一些陌生的电话来找他，他的老伴龚茶花也成了他的秘书，要帮他做接线员，处理事情的时候还要帮他做记录。

　　何大伯以前还喜欢在空余时间打打扑克，现在没时间了，既然是市长的信访联络员，就不能马马虎虎了。对每位信访诉求者的情况何大伯都要摸底，对所反映的情况他都要深入调查。

　　何大伯说作为最基层的老百姓让政府了解民情，为政府决策提供实情，这是他义务。他的老伴龚大妈也十分支持，她说什么事情都要有个渠道，那样政府与百姓之间就会心心相通。“我老头子做的事无非是这个渠道中一座桥上的一个小栏杆而已，事情如果能得到解决，我这个不像秘书的秘书也很高兴。”

　　何福根一个月来收集的诉求问题，已经在这个月12日下午蔡奇市长约见联络员时当面交给了市长，其中三个问题市长已批转给有关部门，正在进一步落实之中。

　　联络员吴伟民，装修公司老板，51岁

　　开着私家车做民意“二传手”

　　吴伟民今年51岁了，他是在报纸上看到杭州市政府公开选聘市长信访联络员的消息后，主动去报名的。10岁那年吴伟民就曾经跟着父亲因为平反的问题上访过。他告诉记者，蔡市长在选聘信访联络员时就要求有信访经历的人，现在成了市长的信访联络员，就要为政府与百姓之间沟通，为政府在民生问题的决策等方面做一点小事情。

　　吴伟民自己开了一家卖地板的公司，生意不错，他生性喜欢管闲事，自从当上信访联络员后，找他的人就不断，他说自己也不知道这些人是怎么知道他的电话的。

　　我去采访他时，他刚好从江干区信访局回来。有一家企业的退养人员因为待遇问题找到他，他就把这些人的材料整理成文字交给当地的信访部门，他说作为市长的信访联络员不可能把所有问题都推给市长。

　　自从7月下旬他被聘为市长的信访联络员，他已接访了七八批人，有的是打电话到他家里，有的打到了他的公司里，有的人直接找到他的公司里。

　　问他烦不烦，他说自己就是老百姓，也是这么过来的。“我只是一个中间的二传手。”吴伟民说。做了这个二传手，现在他一接到这样的信访电话，就开着自己的车子去调查去核实，然后再把它们转给有关部门，他手中的笔记本十几天就记满了大半本。

　　做信访联络员非常忙，那么公司生意怎么办？吴伟民说自己做了十几年的生意，业务很熟了，老婆和员工可以帮忙照顾生意，没有问题的。

　　吴伟民说市长信访联络员是新生事物，是公益性的，越是这样的事就越要认真。“政府想多一个途径倾听老百姓的声音，那么我就要让这样的声音更早更快地传到政府官员那里。”吴伟民说。

　　联络员薛士强，网络公司从业者，70后

　　热衷为公共利益“管闲事”

　　薛士强是位70后。他和67岁的何福根、51岁的吴伟民组合起来刚好是老中青三代，以不同的方式，不同的渠道向市长提供信访信息和百姓诉求。

　　之所以选择薛士强作为信访联络员，是因他是开网络公司的，能最快了解网上的信息和网民的意见。而且他对杭州的人文建设特别关心，当年一家房地产公司要拆掉丰子恺故居，他就这个问题多次上访过。虽然最后故居仍然被拆掉了，但他懂得了如何与有关部门打交道，懂得了百姓信访诉求可能会遇到的一些不畅，所以他也报名参与了这次市长信访联络员的选聘。

　　薛士强当过记者，热衷于杭州的古都文化研究，现在在一家网络公司工作，因为自己的所长，自从杭州市政府聘任市长信访联络员以来，他已把所有网上关注的文章、网民的意见整理成册交给了市领导，请他们参考。

　　前些天有市民因为皇亲苑小区地下车库被移作他用的事找到了薛士强，他把这件事整理成书面材料交给了市长。市长已批转给了相关部门，目前正在进一步处理之中。

　　薛士强说信访户并非是要为难政府，而是心里有话，并且随着国民素质的提高，有不少是为了城市建设、民生问题和公共利益有信访诉求。但这些往往被说成是多管闲事，诉求渠道不畅或没有下文，现在杭州建立市长信访联络员制度，自己之所以参与进来就是想让这个渠道畅通起来。

　　杭州市市长蔡奇——我想听到民众最真切的声音

　　自从7月下旬杭州市推出市长信访联络员制度后，引来了各方关注，也引起了不小的争议。

　　8月17日下午，杭州市市长蔡奇在工作之余接受了本报记者的采访，他说他已看到了各界对杭州聘请市长信访联络员的关注。

　　蔡奇是在一次下访时听了一位叫何福根的老人直言不讳的发言后，想到聘请他做市长信访联络员的。“因为百姓的声音很真诚，不委婉、不造作也不带任何顾虑，是作为政府领导者最想听到但又最难听到的声音，于是我就当场聘他为我的信访联络员。”

　　现在杭州市政府的8位正副市长已请了10位信访联络员，市长3位，副市长每人1位。这些联络员中年龄最大的78岁，最小的26岁，都有信访经历。现在上城区也已选聘了，接下去就要在各个区县市和局委办落实实施信访联络员制度。

　　信访联络员为公开选聘，一年一聘，都是义务公益性的，每个月市长们将与他们约见一次，平时也可直接跟市长联系，反映情况。

　　蔡奇说他做过多年的地方行政工作，信访工作好像是一个难题，但其实也不然。蔡奇在台州工作时，有一位女同志是“老信访”，甚至找到他住的招待所反映问题，后来了解情况后帮她解决了问题。这位“老信访”不仅十分支持政府的工作，而且主动帮政府做其他上访群众的工作。

　　“这件事说明老百姓是十分理解我们的工作的，因此我们切不可把群众推到对立面去，激化矛盾。我们应该主动去倾听民众真实的声音，让我们听到真话，了解实情。”蔡奇说。

　　“是的，我们有专门的信访工作机构，还有12345等等与政府可直接沟通的部门，但是老百姓直接的声音与下属部门的汇报不一样的。聘任信访联络员，我只是想多一个渠道了解民情民意。作为一名市长我想听到没有经过过滤、没有障碍的来自百姓最实的声音，这对我们的工作无疑是有益的。”蔡奇说。(作者：俞力培）