5月17日中午，丁村村口附近一在建民宅工地坠落的钢筋插穿一男子大腿。昨天上午，记者就该工地施工安全等情况调查时发现，该楼房的监管呈现“真空”状况。

　　昨天上午，琼山区安全生产监督管理局工作人员告诉记者，他们在调查此事故的过程中发现该工地没有挂防护网、工人没带安全帽等许多问题。该工作人员表示，事发工地简陋的施工环境和防护措施是导致事故的主要原因，而且施工许可证，他们从来没有发过。难道楼房属于违章建筑？随后，记者联系了琼山城管部门。一名冯姓执法人员告诉记者，这个工地的土地属于丁村，而丁村又是龙华区的辖区，所以他们没有权利对这处工地采取调查、处罚等行政行为。记者采访府城镇政府时，府城镇相关负责人也明确表示，该处属于龙华区管辖。

　　“这个工地属于琼山区管理，执法权并不在我们这里。”但是，龙华区城管执法局符局长说，在钢筋扎人事件发生前，他们曾到那检查过，城南路将丁村一分为二，西侧属于龙华区，东侧也就是事发工地所在地则属于琼山区，最后确认管理权在琼山，是谁管理就是谁管，没什么可争的。

　　“这个工地今年春节前，我们接到市里的督办令之后，曾过去检查，当时房东感到很奇怪，因为之前琼山城管已来过，房东还说龙华城管越权。”龙华区城管一名陈姓队长说，当时检查时，为确认该工地所属，他们还买来一张最新出版的海口地图并确认该工地的确属是琼山管的。丁村村委会沈副书记则表示，事发工地是龙华区的，但是管理属于琼山区。

　　昨天下午3时许，记者了解到，市城管执法局局已经责令琼山区城管执法局对事发工地进行调查。(蔡康)