5月22日消息一览：新股IPO可不经询价直接定价

　　中新网5月22日电 综合报道，中新网证券频道根据沪深两市近期行业及公司新闻，总结今日影响A股市场的消息面情况：

　　【政策信息】

　　新股改革迈步 发行人与承销商可商定IPO发行价

　　昨日，证监会公布修订后的《证券发行与承销管理办法》，放宽对定价方式的限制并鼓励创新，允许发行人与承销商可不采用询价方式而直接协商定价；禁止单纯以博取一二级市场价差为目的的机构产品作为配售对象，以加强询定价的过程监管。

　　稳增长再加码 “新36条”细则陆续出台

　　继铁道部出台《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》后，卫生部21日下发通知称，社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构，这是对鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的一个重要补充。

　　可以预期，未来一个月将是“新36条”实施细则的密集发布期。这也被看作是“稳增长”的重要一举。

　　营改增扩围方案或近期出台 十省市竞逐试点

　　营业税改征增值税扩围方案或将很快于近日出台。中国税务师协会上周刚就营改增试点问题在京召开会议。参会人士透露，国税总局货物与劳务税司相关主管领导在会上明确，目前有10省市申报试点，包括北京、天津、重庆、厦门、深圳五市和江苏、湖南、海南、安徽、福建五省。

　　国家外汇管理局加快QFII额度审批进度

　　国家外汇管理局资本项目管理司司长孙鲁军日前就QFII相关问题接受中国证券报专访时表示，截至5月16日，今年已核准38家QFII机构共计43.73亿美元额度，基本接近2010年和2011年两年核准的投资额度的总和。近期外汇局加快了QFII额度审批进度，对中长期资金提供额度审批快速通道，在初投资额度规模上给予一定的倾斜。

　　温州法院出台“30条”意见保障温州“金改”创新

　　温州市中级人民法院21日向社会公布《为温州市金融综合改革试验区建设提供司法保障的若干意见》的“30条”法律意见，旨在从法律层面保障温州金融改革创新。

　　饮用水分离膜“十二五”规划将出台

　　中国证券报记者从中国膜工业协会获悉，相关部门启动编制的《分离膜“十二五”发展规划》已制定完成，将于近期出台。