规划拟降低药品虚高价格 29亿资金出逃医药板块

　　医药板块经历短暂上涨后，在广东或将启动药品交易所模式的利空影响下，迎来近期幅度最大的一次调整，成为昨天跌幅最大的行业板块，超过29亿资金恐慌性出逃，多只个股盘中跌停。

　　规则要求超预期

　　5月17日，广东省卫生厅和广东省医药采购平台发布《关于征求广东省药品交易相关规则(征求意见稿)》，此次征求意见稿对非基本药物、基本药物、药品采购与配送、交易结算等内容进行了全面规定，拟通过网上竞价、量价挂钩等措施切实降低药品虚高价格，并要求相关单位于5月24日前递交修改意见。

　　记者通过梳理发现，基本药物交易规则在基本药物品种不分质量层次、报价不得高于入市价、低价药品目录品种入市价即为交易价、医院遴选品种不能直接选择生产厂家等方面作出了要求；非基药交易规则对医保目录品种网上竞价最低价中标、入市价为全国平均中标价与09广东价的低值，独家生产的品规入市价取全国最低中标价等方面做出了要求。

　　其中，基药不分质量层次、经济技术标权重仅10%、最低价中标等交易规则引发了市场各方质疑。

　　医药板块遭“重灾”

　　对于意见稿，申银万国在研报中给予了“只要低价不要质量，和‘质量优先、价格合理’大规则背道而驰”的评价。中投证券则认为，意见稿的出台，对于医疗板块影响偏负面。

　　二级市场上，昨天上证指数冲击2300点，个股普涨，医药板块却因意见稿的出台领跌两市，板块整体下跌1.68%，成分个股信立泰跌停，通化东宝、丽珠集团、华润双鹤等多只个股下跌幅度超过5%。

　　产业未来的不确定性引发了抱团机构的恐慌撤离。盘后公开数据显示，25家机构驻扎的信立泰昨天遭遇机构大笔抛售，其中4家机构占据卖出榜单前5席位，卖出金额高达2.6亿元。通化东宝、丽珠集团、华润双鹤、华润三九等也成为机构抛售的对象。

　　截至昨天收盘，已有超过29亿元流出医药板块。

　　恐慌或难以持续

　　不过，由于意见稿尚未得到最终确定，且规则的实施仍存在较大障碍，部分市场人士认为不必过度恐慌。中投证券表示，这一时期可以配置独家品种和竞争格局较缓和的品种生产企业，与药品无关的出口型企业、医疗服务、除高值耗材外的机械等领域也是短期的避风港。

　　德传医疗基金姜广策认为，恐慌状态难以持续，独家优质、销售队伍够规模和公关强的药企更无须担心。 京华时报记者 阳荻雯