6.7亿反垄断史上最大罚单 合生元等6奶企被罚
国家发改委昨日宣布,合生元等6家乳粉生产企业因违反《反垄断法》限制竞争行为共被罚约6.7亿元,成为我国反垄断史上开出的最大罚单。3家企业因配合执法机关调查并积极整改被免除处罚。
从今年3月开始,根据举报,发改委对9家奶粉生产企业开展了反价格垄断调查。大量证据表明,涉案企业价格垄断具体的措施和手段主要包括合同约定、直接罚款、变相罚款、扣减返利、限制供货、停止供货等。
根据《反垄断法》,一旦企业被反垄断部门确认违法,可能面临企业年销售额1%至10%的罚款。国家发改委介绍,乳企合生元公司因“违法行为严重、不能积极主动整改”被处上一年度销售额6%的罚款,约1.63亿元。“不能主动配合调查但能积极整改”的美赞臣公司被处上一年度销售额4%的罚款,约2.04亿元。
“能够配合调查,并主动整改”的多美滋、雅培(上海)、富仕兰(上海)、恒天然商贸(上海)公司分别被罚约1.72亿元、0.77亿元、0.48亿元、0.04亿元。分别占这些公司上一年度销售额的3%。
另外,“主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况、提供重要证据,并积极主动整改”的惠氏公司、贝因美、明治公司被免除处罚。
被罚奶企回应:
接受罚款
近期不提价
合生元:放弃提出行政诉讼,将及时支付罚款,履行处罚决定。
美赞臣:已于7月16日对其旗下主要产品出厂价下调7%~15%,同时接受此次处罚,不准备辩驳,旗下产品在一段时间内不会涨价。
恒天然:愿意接受此次价格垄断处罚。
富仕兰:公司承认并接受罚款处罚,并将进行相关整改。该公司生产的美素佳儿奶粉已于7月份将价格下调5%。
惠氏(中国):公司尊重发改委的相关决定,并将继续履行7月8日公布的降价承诺,惠氏主要产品自7月起平均降价达11%。今后一年内新产品不会提价。
贝因美:公司确有违反《反垄断法》行为,公司将及时履行承诺,停止实施所达成的垄断协议。
明治:支持发改委的调查,市场上现有的“珍爱”系列奶粉产品全部4个单品都已降价销售,幅度在3%到7%。今后2年内以优惠价格供应中国市场,不会因更换标签或包装而蓄意抬高产品价格。
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大牌奶企如何操纵价格?
这些大牌奶企是如何操纵价格的?
说一套,做一套——合同中声明建议零售价只具参考意义,不会强制下游经营者执行,但实际中对低于建议零售价销售的经销商给予警告、威胁终止合作、限制或停止供货等惩罚手段。
随意扣减返利——凡经销商不“完全遵照”公司价格政策,便拿不到销售返利。
动辄停止供货——当发现经销商擅自打折促销时,就会发出停止供货警告。
除了上述手段,涉案企业还采用合同约定、直接罚款、变相罚款等其他手段控制下游经销商涨价,成为导致目前大牌奶粉价格居高不下的重要原因。
统计显示,我国配方乳粉的渠道费用占比高达20%~40%,远高于其他国家4%~14%的情况。 (新华社)(记者涂端玉、赵琳琳)