评论:高官“辞”独董 退休权力更要消磁

14日，中国重汽(香港)有限公司发布公告称，贵州前省长石秀诗、山东前省长韩寓群和国家税务总局原副局长崔俊慧已向公司提出，不受聘本公司独立非执行董事的职务。
　　高官任独董，舆论担忧和争议已久。有媒体调查表明，2011年，就有300多位前任国家干部出任上市公司独董。对于这种独董高官化、权力化的倾向，一般只认为是对资本市场的伤害，但从另一角度而言，囿于当下官员监督现状和退休后权力仍难以消磁的格局，规范高官的退休后行为，更应上升到限权的高度。
　　放权已成社会共识。目前主要是减少行政干预，但对官员特别是高官退休后行为却缺乏足够重视。这种背景下，退休高官到企业任职，实质上往往成为权力与资本的联姻，不容小觑。这个规模不小的群体，在市场、社会与权力之间形成一个灰色地带，也在模糊政府与市场界限，弱化了放权改革。
　　在权力监督、信息公开仍有待提高的当下，很难说官员退休后与在职时的影响没有关系。退休高官这么有“市场”，证明权力影响资源配置的力量和惯性依然很大。退休官员在资本市场“呼风唤雨”，伤害的不仅是资本市场的正常运转，也是对权力规范的破坏。以此而言，规范退休高官行为，就是规范政府权力的重要一环。
　　随着市场经济发展，依仗权力配置资源的作法，负面影响日渐凸显。市场经济的长远发展，必须有赖更为纯粹的市场化资源配置机制。退休高官任独董，争议声日隆，就是一个侧面反映。且资本市场又处于市场经济的上游环节，操作规范与否，直接影响整个市场规则和法治运行。可见，规范高官退休后行为，亦是对市场经济的必要“清毒”。
　　只要权力介入，市场经济的完善和健康就必存在变数。防止高官涌向资本市场，完善独董制度是一个方面，但在根本上防范权力溢出效应，减少政策弹性，才能真正遏制“退休后”的权力。这对于政府限权，乃至市场法治化的推动，才有真正的净化作用，而这显然不能完全依靠官员主动请辞独董。
评论员朱昌俊