补贴细则或年内出台 航运业望收获拆船政策红包

　　有航运公司人士11日向中国证券报记者透露，公司近日了解到，拆船补贴细则将年内出台。

　　拆船补贴细则草案已经制定完毕，现在正处于财政部、交通部、工信部、发改委等多部委会签过程中。各部委对相关条款已基本达成共识。细则可能延续以往的规定，企业拆除旧船同时购建新船才有申请资格。

　　2013年海运市场持续低迷，今年1-9月份波罗的海干散货指数(BDI)均值仅为997点。分析人士指出，拆船补贴细则的出台，将为全行业带来约45.6亿元金额补贴，航运业特别是干散货运输公司将迎来重大政策利好。

　　原方案效果未达预期

　　一直以来，老旧船舶拆解的政策动向都备受业内瞩目。

　　此前，交通部等四部委曾于2010年出台《促进老旧运输船舶和单壳油轮报废更新实施方案》，2011年发布与之配套的《老旧运输船舶和单壳油船报废更新补助专项资金管理办法》。

　　但是，由于申请拆船补贴的要求过于严格，比如限定中国籍船舶、指定拆船厂较少、限期拆解周期较短、限期订造新船等条件，导致响应者不多，政策实施效果并未达到预期。

　　由于航运业经营艰难，虽然前一次老旧船舶拆解政策执行效果未达预期，但业界依然很期望政府出台更大力度的淘汰老龄船政策。2012年10月下旬，国内相关航企上书交通运输部，建议进一步加大国内老旧船舶拆解的政策支持力度。

　　2013年8月，国务院发布《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013-2015年)》，提出调整延续实施促进老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策至2015年12月31日。这使业内对细则出台预期更加强烈。

　　补贴金额近46亿元

　　此次拆船补贴细则的出台，将解决原有的拆船补贴方案申请条件限制过多的问题，使老旧船舶拆解政策真正利好航运企业。

　　据介绍，拆船补贴细则将对提前报废老旧船只的企业进行补贴，补贴幅度将起码保证企业拆船过程中不亏损，亦即会对整船拆成废钢以后的差价进行补足。

　　2010年《实施方案》的补贴基数是船舶每总吨政府补贴1000元。据分析，如果延续2010年方案的补贴幅度，只是将申请条件放宽，那么按全行业测算：根据国际权威造船航运调研机构Clarkson提供的中国籍船舶列表(不完全统计)，全行业合计补贴金额可以达到45.6亿元。其中干散货船队可供拆解船舶数量最多，符合条件的船舶共180艘，补贴金额约为37.2亿元。

　　干散货运输公司最受益

　　2013年航运企业经营业绩持续恶化。A股航运企业三季报显示，约11家航运上市公司前三季度净利润亏损共计约66.94亿元，其中10家公司皆为亏损。拆船补贴细则的出台将为航运企业盈利特别是上市公司扭亏带来一阵“及时雨”。

　　据Clarkson发布的统计数据，2012年中国三大航运央企(中远、中海、中外运长航)拆船仅200万载重吨，而20年船龄以上的老旧船规模接近800万载重吨。据交通部网站报道，受国内拆船补贴等政策趋势影响，2012年以来中远等大型航运公司暂停出售废钢船。这意味着国内航运公司已经积攒了一批待拆老旧船舶。

　　拆船补贴细则出台后，对于处境艰难的上市公司减亏，将有巨大的帮助作用。政府补贴给集团后，集团再下发给上市公司的可能性较大。据中金公司预测，若拆船补贴政策落实，中海发展将会有额外的5亿-7亿元盈利贡献反映到2014年。

　　分析人士指出，目前航运板块估值处于底部，多数公司已破净，建议关注老旧船拆解补贴等扶持政策加码带来的投资机会，相关干散货运输公司最为受益。重点推荐中海海盛、中海发展、*ST远洋等干散货运输龙头公司。

　　公司简称 2013年 三季度净利润 三季度净利润

　　业绩预告摘要 (亿元) 同比增长率(%)

　　＊ST远洋 －20.3366 68.2379

　　中海海盛 扭亏为盈 0.7765 145.4140

　　中海发展 净利润为负值 －11.9522 －197.5568

　　中海集运 －16.6963 －475.8668

　　招商轮船 净利润亏损 －2.0116 －396.6816

　　宁波海运 扭亏为盈 －0.1434 84.0965

　　中远航运 同比大幅下降 －0.4279 13.8635

　　新华社图片  

　　□本报实习记者 欧阳春香

　　本报记者 郭力方