中石化销售板块“试水”混合所有制 股价涨停

　　中新社北京2月20日电 (记者 刘辰瑶)20日中国A股市场石油股大爆发，板块整体涨逾6%，“中国三桶油”之一的中国石化更是罕见涨停，以每股5.17元人民币收盘，创2013年4月16日以来近10个月新高。据相关人士透露，此轮上涨与中石化19日晚间发布的要在销售业务板块引入社会和民营资本参股、实现混合所有制经营有关。

　　中石化公告称，公司董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营，社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。董事会授权董事长在社会和民营资本持股比例不超过30%的情况下确定投资者、持股比例、参股条款和条件方案，并组织实施该参股方案等。

　　分析认为，中石化为新一轮大型国企改革打响了第一炮。

　　其实，以往央企对民资开放的案例并不少见。据中国国务院国有资产监督管理委员会统计，中央企业及其子企业引入非公资本形成混合所有制企业，已经占到总企业户数的52%。2005年到2012年，国有控股上市公司通过股票市场发行的可转债，引入民间投资累计达638项，数额累计15146亿元人民币。

　　其中，中国另一大石油公司中石油在2012年5月，就曾与民资企业合作，其西气东输三线工程项目一改以往项的独自模式，引入了全国社会保障基金理事会、宝钢集团等民营资本。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受中新社记者采访时表示，央企能够放下“身段”，对于民营企业和市场来讲，应是利好消息。

　　“参股是民营企业比较安全的参与方式”，林伯强称，即便如此，30%的持股比例不会改变中石化当前的战略格局，想发展混合所有制应该给予民营企业更多的话语权。

　　2014年，是中国国有企业改革的重要一年。上海市国资委2013年年底已经发布了“国企改革20条”，广东省国资委的国企改革也进入了实操阶段。

　　中国国务院国资委副主任黄淑和此前表示，2014年将大力支持民营资本参与到国有企业的股权多元化改革，对企业实行“一企一策”的改革方案。

　　林伯强认为，20日中石化股票涨停是市场对这一消息的过度反应，很快就会恢复正常，相信近期还应该会有国企乃至央企参与到发展混合所有制的队伍中来。(完)