中国新能源融资614亿美元领跑全球 专家吁减少补贴

    全球新能源融资总额的连续两年下滑，却未能影响亚太地区对新能源的 热 情 ， 尤 其 是 中 国 逆 势 增 长 以614.4亿美元的融资额领跑全球，超过排名第二的美国近27%。

    这是近日全联新能源商会和汉能控股集团发布的《全球新能源发展报告2014年》(下称“报告”)所透露出来的信息，报告预计2014年全球新能源融资将达到近3000亿美元，而中国8G W　的分布式光伏目标将使小型项目融资额在2014年出现大发展。

    不过，值得注意的是，当前中国新能源尤其是光伏发电指标紧张，在业内人士看来，这与新能源仍需国家电价补贴有关。他们认为，中国可再生能源想得到大发展，要逐渐减少补贴，借道资产证券化融资等多种金融模式。

    数据显示，2013年全球新能源融资总额为2530.1亿美元，较2012年下降了11.6%，继2012年10%的下降之后出现进一步下滑。其中，欧洲的下降最为明显，从2011年的1231.5亿美元降至了2012年的950.8亿美元和2013年的578.2亿美元，2013年同比降幅约39%。

    而与之形成对比的是，亚太地区却以持续增长的态势成为新能源融资的新主力，2011年亚太地区的这一融资总额为1031.4亿美元，2012年增长至1088 .9亿美元，去年又迅速增长至1196.1亿美元，同比增幅接近9.8%。

    中国以614 .4亿美元的融资额领跑全球，美国以484.1亿美元的融资总额排名第二，日本以356.1亿美元排名第三。光伏是中国新能源增长的主要动力，2013年中国新增光伏装机容量为12G W，同比增长了232%，超越德国成为全球第一大光伏市场。

    “每年中国政府都会制定目标，去年装了12G W　，12G W　就是120亿瓦，以每瓦10块钱计算，就是1200亿，这是实实在在的投入。”汉能控股集团战略管理中心总监王会东认为，按照中国政府对2014年分布 式 光 伏 发 电 装 机 容 量 所 设 定 的8G W　目标，预计来自小型项目的融资额在今年将出现大幅增长。

    但不容忽视的是，当前新能源发电尤其是光伏发电指标紧张。国家能源委专家咨询委员会主任、原国家能源局局长张国宝在第八届中国新能源国际高峰论坛上指出，我国每年可再生能源基金总数差不多，在可再生能源基金补贴的前提下，新能源产业很难有大的发展，以后要在机制上创新，创新的方向是减少补贴，比如可以考虑补贴到具体环节，不一定补贴到电价上。同时，可以考虑新能源贷款的定向降准等。

    与此同时，对于缺乏融资渠道的新能源行业而言，金融创新意味着流向新能源领域的金融和私人资本得以开闸。伴随着最近Solarcity证券化的进行，传统以项目为主导的融资模式开始转向以现金流为主导的融资。同时，Y ieldC o，R EIT s以及M LP都是光伏圈津津乐道的话题。

    据了解，Y ieldCo通常为主要运营产生现金流的资产的上市公司，这些现金流将以股息形式分配给投资者，并可以在市场上交易收益权。而R E IT s的优势在于不会被双重征税，信托层面不需交公司所得税和资本利得税。但建立该信托需要被认可为不动产才行，而且资产包中的不动产或者不动产抵押贷款规模要达到75%。光伏虽然在收益方式上与不动产类似，且比之更稳定安全，规避了市场价格的波动并享有政府补贴背书，但目前还未被美国列为不动产。M L P则结合了税收优势与可公开交易的两种好处。

    “现在我国光伏电站有补贴、有国网接入、有基建，投资者购电合同里面的现金流是确定的，把确定性的现金流通过资产证券化进行融资，这种金融工具对社保基金等机构投资者有一定的吸引力。”张国宝表示。