科技服务业获政策红包 政府购买激活产业发展

　　专家表示，政府采购规模占GDP的15%至20%是较合理水平

　　■本报记者 徐 科

　　稳增长背景下，政府购买公共科技服务、发展新兴服务业的政策新意图已开始显现。“发挥财政资金杠杆作用，积极探索以政府购买服务、“后补助”等方式支持公共科技服务发展。”为推动科技服务业发展壮大，日前召开的国务院常务会议做出上述部署。

　　“政府向社会组织购买公共服务，不但可以促进社会组织参与社会管理和公共事务，更好扶持社会组织发展壮大，同时还可以最大限度地满足服务对象需求的多样化，扩大公共服务的受益面。”中国社会科学院学部委员景天魁表示。

　　值得注意的是，对于今年政府采购服务的主要方向，财政部年初时就表示，会把更多公共服务、专业服务等项目纳入政府采购范围，探索合同能源管理、“云计算”等新型服务业态的政府采购工作。

　　有专家指出，目前中国政府采购资金规模每年在1万亿左右，以2011年为例，当年中国政府采购规模达1.13万亿元，占当年GDP的比重约为2.4%，明显偏低。

　　“政府采购规模占GDP的15%至20%是较合理水平，未来政府采购规模尤其是服务类采购规模有很大提升空间。” 中国人民大学公共管理学院教授王丛虎表示。

　　另外值得一提的是，新兴服务业和生活性服务业的未来前景也十分巨大。

　　“在经济转型背景下，政府购买服务的加速推进利好整体服务业发展。”中国人民大学公共管理学院教授王丛虎表示，这既可以充分减轻政府的投资压力，也有利于通过竞争使公共科技服务提高使用效率和服务水平。不少专家表示，政府购买公共科技服务，也为民间资本找到了一条切实可行的发展渠道：一方面能简化政府负担，另一方面则可以作为一个切入点带动整个科技服务业发展。