中国结算：尽快全面放开一人一户限制

　　证券时报记者 陈中

　　中国结算24日发布账户整合配套制度《证券账户管理规则(修订稿)》(全文详见A15版)，并拟于统一账户平台“十一”期间上线时同步实施。

　　此次修订，中国结算以“一套规则”为原则，全面优化完善证券账户管理规则及处理流程，共进行了11项重大业务变化。

　　一是统一新开证券账户可使用时间。目前上海市场是T+1日可用，深圳市场是T+0日可用，考虑到对新入市投资者需要进行适当性评估以及回访确认等情况，统一新开证券账户可使用时间为T+1日开通使用。

　　二是逐步放开一人一户限制，删除一个自然人、法人只能开立一个证券账户的限制性规定，在现行对证券公司、证券投资基金等特殊机构放开一人一户限制基础上，在统一账户平台上线初期将放开范围逐步扩大到普通机构投资者和因沪港通交易需要的个人投资者，下一步再择机尽快全面放开一人一户限制。

　　三是统一并延长账户业务对外服务时间。统一账户平台上线后，开户等账户业务的服务时间将统一延长至17∶00(上线初期将先延长至16∶00)。

　　四是统一并降低账户业务收费标准。减少账户业务收费项目，统一并大幅降低投资者开户费用，进一步降低市场成本。

　　五是统一中国结算柜台账户业务，打通中国结算京沪深三地账户业务柜台，实现通柜受理各市场账户业务。

　　六是统一证券账户注销时间。将证券账户注销生效时间统一为实时生效，避免投资者注销证券账户需要跑两趟的情况。

　　七是全面统一账户业务申请材料及处理流程等业务细节。将于近期配套发布统一适用的账户业务指南，全面统一不同市场账户业务细节性要求。

　　八是取消纸质账户卡及相应的挂失补办业务，投资者如有需要，为其打印统一格式的开户确认单。

　　九是取消电子化凭证报送。为节省市场成本，由开户代理机构本地保存账户业务原始凭证和电子化凭证，不再要求向中国结算报送。中国结算将统一制定账户业务凭证电子化标准和管理要求。

　　十是扩大证券账户使用信息申报范围，申报使用信息的证券账户范围从目前仅限于深市A股扩大至京沪深市场所有证券账户。

　　十一是优化账户信息变更业务。针对投资者多处开户情况，为进一步强化账户实名制，方便投资者办理账户信息变更业务，规定了不同开户代理机构对同一投资者证券账户柜面信息同步变更的要求；为同时保证证券账户与资金账户关键信息保持一致，要求证券公司联系投资者同步修改资金账户关键信息。

　　在账户关联关系确认方面，对于新账户规则实施前已开立证券账户的投资者，中国结算将根据账户实名制原则，并经托管证券公司确认，为投资者配发一码通账户，并建立与各证券子账户之间的关联关系。对于新账户规则实施后新开户投资者，将在投资者首次开户时，依投资者申请，为其开立一码通账户和相应的证券子账户，并建立关联关系。同时新规则还进一步强化账户实名制管理，把目前实践中已经采取的相关实名制措施纳入新账户规则。