中新网9月30日电 扁当局上台八年先后喊出“8100台湾启动”、“五年5000亿扩大公共建设”、“大投资大温暖”等口号,但效果如何?根据台当局“立法院”预算中心新出炉的08年度预算总体评估报告显示,政府投资对经济成长的贡献已经连续七年“负贡献”,连07年度、08年度的预测值也是“负贡献”。换言之,扁当局执政八年撒大钱的投资对台湾经济几乎毫无贡献。
据台湾《联合报》报道,扁当局执政七年多动辄提出追加预算和特别预算,其中主要包括“8100台湾启动”追加预算、五年5000亿扩大公共建设特别预算、治水特别预算等,为了提振经济而扩大公共支出,估计至少已编列新台币6334亿元。
但预算中心分析,“主计处”8月刚公布的“国民所得”统计与“岛内经济情势展望数据”显示,过去七年“政府”投资对经济成长都呈现“负贡献”,即使加上政府消费、公营事业投资,也仅在05年产生0.36个百分点的贡献度,与当年度经济成长率4.07%来看,仍旧偏低。就连“主计处”预估07年度、08年度政府贡献度应能达到+0.16个百分点及+0.24个百分点,预算中心也不乐观,认为有待观察。
评估报告认为公共建设执行效率太差,以五年5000亿扩大公共建设计划为例,05年度编列的预算直到06年底还有15%未执行,06年度编列的预算当年度决算更是仅实支36%,执行缓慢,看不到提振景气的效果。
除了执行成效不佳,评估报告更直指“政院”预算编列紊乱,破坏预算制度。报告中严词抨击,“政院”将公共建设投资计划预算于年度预算及特别预算中交错编列,规避法令限制,“严重破坏预算制度”。