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美国为何对地面战含糊其词 ●美国没有把握赢得在南联盟的地面战 ●受北约决策方式制约 ●美国国会这一关不容易过 ●国际上和美国国内反战呼声高涨 以美国为首的北约对南联盟的野蛮轰炸至今已经持续了个月。尽管北约动用了当今世界上最先进的武器，对南联 盟进行了最残酷的轰炸，然而北约逼迫南联盟就范的图谋仍 然没有得逞，美国及其北约盟友处境困窘。北约是否需要出 动地面部队入侵南联盟的问题近日再次成为北约成员国争论 的热门话题。 美国总统克林顿5月19日表示，不排除一切可能的选择来 解决科索沃危机，暗示北约仍然可能对南发动地面战争。然 而，白宫发言人洛克哈特21日又说：“自北约开始轰炸以来， （克林顿）总统一直没有发动地面攻势的意图，这一立场至 今没有改变。”作为北约“领袖”，美国在向南联盟派遣地 面部队问题上含糊其词，不作明确表态，主要因为它在这一 问题上面临种种困难。 其一，美国没有把握赢得在南联盟的地面战。南联盟地 形复杂，塞尔维亚人英勇顽强。以美国为首的北约担心，如 地面战不能取得速胜，很可能陷入难以自拔的泥潭，使北约 威风扫地，美国利用北约进一步称霸欧洲的野心会受到极大 挫折，美国的欧洲战略会受到影响。 第二，北约决策方式的制约。北约的决策主要以“协商 一致”的形式作出，要出动地面部队需要得到所有成员国的 批准，但是目前北约内部分歧日益凸现。意大利和希腊等欧 洲南翼国家已经呼吁暂停对南联盟的轰炸，德国政府已经表 示反对对南发动地面战。明确支持出动地面部队的只有英国 。 第三，美国国内政治因素的影响。美国大选今年11月将 正式拉开序幕，从目前形势看，美国经济增长势头仍然强劲， 国内形势相对有利于执政的民主党。但是，如果对南发动地 面战带来美军人员伤亡，民主党在选民中的支持率可能会大 跌，政治形势会变得对民主党不利。目前国会中一部分激进 的共和党人主张发动地面攻势，其实也有将民主党“拖下水 ”的意图。另外，克林顿已经表示在出动地面部队时将征求 国会的批准，国会这一关也不容易过。 第四，国际上和美国国内反战呼声高涨，发动地面战必 然会引起更大的反战浪潮。俄罗斯等国家坚决反对北约轰炸 南联盟，更会反对北约出动地面部队。发展中国家反对战争、 要求和平解决科索沃危机的呼声将会更加强烈。北约国家可 能出现更大的反战声浪，从而加深这些国家同美国的裂痕。 此外，美国国内反战活动也在不断增多。据美国《华盛顿邮 报》和全美广播公司17日公布的一项民意测验，一半以上的 被调查者不支持会造成人员伤亡的地面战。 观察家们认为，在目前情况下美国要作出对南发动大规 模地面战的决定比较困难，因此只能坚持继续轰炸。但是， 也有分析家指出，北约对南联盟的轰炸拖延下去将使美国处 境更加尴尬。在轰炸不能达到预期效果的情况下，不能完全 排除美国在派遣地面部队问题上可能铤而走险。 《华南新闻》 （1999年05月25日） |
