专访刘遵义：中国经济改革没有输家

　　(新中国70年)专访刘遵义：中国经济改革没有输家

　　【解说】2019年是中华人民共和国成立70周年。香港中文大学前校长、经济学讲座教授刘遵义近日接受记者专访时说，新中国经济发展最为成功之处在于，每个人都在经济增长过程当中受益与进步，中国的经济改革没有输家。

　　【解说】作为长期为中国政府提供建议的经济学家，刘遵义曾于上世纪90年代就汇率并轨、强制结汇、应对东亚货币危机等议题建言，并获中央采纳。刘遵义将改革开放作为新中国经济发展两个主要阶段的划分点。他认为，建国后的前30年并非完全没有成就，比如第一个五年计划为后来发展重工业奠定了基础；后40年的经济高速增长则成功令7.4亿人脱贫，且这条被跨过的贫困线是2010年制订的。

　　【解说】刘遵义指出，新中国70年来的经济增长率年均在8%以上。最成功的一点在于，在此过程中，每一个人都在进步，大家都在受益，因此没有人希望回到过去。这正是中国政府受到广大人民支持的原因。环比欧美国家，这几十年也取得长足经济发展，但底层人民的实际收入可能并没有增加。

　　【解说】在分析中国经济发展走过的历程时，刘遵义将此过程归纳为“没有输家的改革”。刘遵义指出，改革开始时实行计划经济和市场经济双轨发展至关重要，因为可以保障维持最低的生活水平，比如“来料加工”政策既可以发展经济，也不让任何人吃亏。

　　【同期】香港中文大学前校长 经济学讲座教授 刘遵义

　　最初的时候改革开放所有的外面来的工厂都是“来料加工”，不但是来料，机器都是来的，他们为什么这样干呢？你想就是说，中国只是提供人力和劳动力，就是说不要扰乱国内的计划经济。假如我从外国来，我来生产，我能够买国内的材料，国内就不够了，我生产了之后，我要卖到国内去的话，国内有些东西就卖不出去了。它保护的主要目标，就是不要有输家出现。

　　【解说】刘遵义表示，随着经济持续发展，计划经济已不需要再维持。据他了解，现在仅有环保指标和脱贫指标需要继续计划执行。他认为，中国经济取得如今成就，首先是政府执政具有连贯性，不像西方社会那样断断续续，政府也拥有前瞻性眼光，大幅投资基础设施建设，为经济发展铺路。另一方面，中国奉行中庸之道，重视平衡各方利益，不会出现西方式民主中的“赢家通吃”，政党之间斗得“你死我活”。

　　【同期】香港中文大学前校长 经济学讲座教授 刘遵义

　　(中国)政府是第一是有能力、有权力、有魄力的，第二就是因为政府它不需要说三年四年换一次，它可以有很长期的计划，你说(如果)我四年要选了，要盖这条公路计划一下来，恐怕要十年之后才盖好，我说算了。这个就是第一是有没有这个公权去做得动，第二是有没有这个长期的眼光，我觉得这个非常重要的。

　　【解说】2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》出炉时，刘遵义称规划纲要“等于把硅谷与华尔街集中于港深一身”，并预计大湾区将成为中国经济发展的新引擎。他认为，深圳建设中国特色社会主义先行示范区与大湾区发展并无冲突，是中央希望大湾区多元发展的另一种尝试。他向深圳发展提出三点建议：第一，全城发展自贸区，关税降为零，从深圳运货去内陆另设关卡；第二，前海的税率与香港看齐，以吸引人才；第三，实现资金经深圳进入中国内地的自由化，可规定资本须在深圳停留一年，并使用区块链技术追踪大额资金。

　　【同期】香港中文大学前校长 经济学讲座教授 刘遵义

　　深圳可以发展做一个自由贸易试验区，整个深圳，它的关税就可以降到零，跟香港一样，但是唯一需要做的就是深圳后面它有些关卡，前面没有了，从深圳再运去内陆就要有个关卡。

　　【解说】刘遵义因机缘巧合出生在贵州遵义，成年后于1979年第一次重返中国内地。眼见新中国几十年的变迁，刘遵义感概，当年去北京因为没有粮票，多出高价也没有小贩愿意卖烧饼油条给自己；当年的天安门，五分钟才有一部车辆驶经，而如今早已车流如梭。

　　记者 郑兴 香港报道

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