3月8日，十一届全国人大四次会议新闻中心举行“困难群众生活救助和养老服务体系建设”专题记者会。民政部副部长窦玉沛在回答记者提问时表示，流浪儿童是一个十分复杂的社会现象，古今中外都没有例外，这个问题共涉及到19个部门，所以要和有关部门共同商量。中新社发 盛佳鹏 摄