“救助车市”的话题谈得很热,但谈来谈去,估计能真正对汽车行业和汽车市场起到作用的,仍只有财政资金扶持和税费减免两大项。目前,无论是相关的政府机构酝酿和拟议中的汽车业救市草案,还是中国汽车工业协会、全国乘用车信息联席会及中国汽车技术中心等组织建议的救市方案,最终都围绕这两方面展开。

　　“救市”的前提是汽车行业、车市需要“救”,为了各级政府配套的几十万亿振兴经济资金的消费,为了今年GDP增长“保8”目标的实现,眼下的汽车行业、汽车市场似乎确实需要“救助”,那么,怎么“救”?这次“救”了之后中国汽车行业和汽车市场怎么发展?就颇费思量。

　　窃以为,目前国内汽车行业和汽车市场所遭遇的危机,正是一个好的契机,那就是在汽车行业需要“救助”的时期,政府正好可以充分发挥自身的宏观调控职能,以财政和税收为杠杆,撬动汽车行业的重组。

　　国内汽车行业重组已“喊”了N多年,规范的产业政策已出了两个版本,涉及产业重组的“五年”规划也做了多轮,但有效重组的案例却不多见。所以,到今天,国内的汽车整车厂家仍有数百家,零部件企业仍然有数千家。

　　我国是一个能源资源不足、环境承载能力较弱的国家。目前,我国能源利用效率低、浪费能源的现象相当严重而且普遍。但是,除了强调汽车产品的油耗对石油资源的消耗、排放对大气污染的威胁之外,并没有几个人去认真研究目前整个汽车产业的“散、乱、差”状态,到底对国家的能源、环境、土地、资金和生产效率等等,造成了多大的浪费。

　　上汽董事长胡茂元最近多次提及,温家宝总理去年11月底视察上汽时,对国内汽车行业如何应对全球金融海啸、经济危机提出的三个方向就是“技术进步、自主创新和兼并重组”。显然,政府高层已经认识到,中国汽车行业如果不加快技术进步、自主创新和兼并重组,将难以增强免疫力度过此次经济危机的隆冬,更不用说以后如何茁壮地成长。

　　回到“救市”的话题上来,由于国内市场需求下滑,加上全球经济危机影响,中国汽车行业从去年开始经受近10年来最严峻的考验,很多企业如昌河汽车、东南汽车、华晨金杯等,预计去年都出现较大亏损；而一些小规模企业如长丰汽车、双环汽车等,日子也好不到那儿去。

　　显然,对于政府“救助车市”的呼吁,这些企业无疑是最积极的。那么,政府对于救市手段的考量,财政资金扶持是否像撒胡椒面一样照顾到每个经营困难的厂家,税费政策的调整是否也要均衡到每一家的利益,都可以凸显出政府是否可以利用此次财政、税费政策救助汽车行业的契机,大力推动汽车行业重组的艺术。