“严打击”“促化解”加强柔性执法 上海努力为企业复工复产营造公平友好环境

　　中新网上海4月3日电 (记者 陈静)“严打击”“促化解”，同时加大“加大柔性执法力度”，新冠肺炎疫情防控中，上海多方努力，为企业复工复产营造良好社会环境和营商环境。

　　新冠肺炎疫情期间，上海法院依法惩治与疫情防控有关的刑事犯罪，截至3月31日，法院共受理涉疫情刑事案件28件，审结15件，涉及诈骗、寻衅滋事、妨害公务、非法经营、妨害传染病防治、非法狩猎及非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物等罪名。

　　上海市检察院副检察长陶建平透露，截至3月31日，上海检察机关共受理审查逮捕涉疫情刑事犯罪案件74件，涉案90人；批准逮捕51件涉案64人；受理审查起诉33起案件，涉案37人；提起公诉28起案件，涉案30人。

　　上海市司法局一级巡视员刘平指出，该局将加大疫情防控相关重点领域的执法力度：对抗拒疫情防控措施、暴力伤医、野生动物非法交易、哄抬物价、生产销售假冒伪劣防疫物资、造谣传谣、非法募捐等扰乱市场秩序和社会秩序的违法行为，保持高压态势，“该严的要严、该重的要重、该快的要快，对涉嫌构成犯罪的，要及时移送司法机关处理。”

　　在“严打击”的同时，上海法院还致力“促化解”。上海市高级法院副院长张斌介绍，法院积极化解与疫情防控有关的民商事纠纷，对因疫情影响，当事人不能履约或履约对当事人权益造成重大影响的，依照公平、诚实信用等原则，综合考量，妥善处理。

　　据透露，上海检察机关也积极适用认罪认罚从宽制度，对犯罪情节轻微的企业经营者，通过公开听证等方式依法决定不起诉12人。针对办案中发现的问题，检察机关及时提出检察建议，为企业顺利复工复产提供法治保障。

　　在复工复产复市领域，上海加大了柔性执法力度。刘平透露，该局推动建立复工复产复市大调解工作机制，引导当事人友好协商、互谅互让，妥善化解矛盾纠纷，为复工复产复市营造良好社会环境和营商环境。1月24日至4月1日，上海调解涉疫情纠纷3887件。

　　刘平指出，除危害疫情防控等需要从重处罚的违法行为外，对违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果等依法可以不予处罚的情形，上海不予行政处罚。

　　据了解，上海已经出台了市场监管、文化市场等领域轻微违法行为免罚清单。目前，相关部门正在与生态环境部门研究推出环境领域轻微违法行为免罚清单，要求相关行政执法部门要积极准确实施清单，在困难时期为企业提供更为包容的营商环境。(完)