科技日报记者 俞慧友 华凌 江耘 吴长锋

　　“设立自贸试验区，对推动湖南打造国家重要先进制造业、具核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放高地，有十分深远的意义。”9月24日，中国(湖南)自由贸易试验区在长沙正式揭牌，湖南省副省长何报翔如此说。

　　自贸区，我国推动改革开放的一项重要战略举措。日前，北京、湖南、安徽等三省市均“喜提”自贸区建设，浙江也迎来了自贸区扩区的好消息。“四大新区”怎么建，记者发现，科技引领创新驱动，都被放在了极为重要的位置。

　　北京：特设“科技创新片区”，着力培育创新环境

　　“北京自贸试验区将以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。” 24日，北京市政府新闻办召开的新闻发布会上，北京市副市长杨晋柏说。

　　科技日报记者会上看到，北京的“试验”中，特别设立了达31.85平方公里的“科技创新片区”。这一“片区”中，推出了诸多围绕创新环境培育发展的好政策。

　　北京市科委主任许强介绍，这些好政策包括：赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，探索形成市场化赋权、成果评价、收益分配等制度；以未来科学城、怀柔科学城等为依托，推动科技成果转化服务创新发展；积极落实支持科技创新、重大技术装备进口税收政策；开展创新要素跨境便利流动试点，支持离岸创新创业，支持外籍科学家领衔承担政府支持科技项目；探索优化对科研机构访问国际学术前沿网站的安全保障服务等。

　　这些政策既有利吸引国外科研机构在京设立，也有助吸引国外科学家、学者来京参与科技创新。

　　湖南：11项全国首创改革，打造世界级先进制造业集群

　　湖南则着力围绕深化金融领域开放创新、支持先进制造业高质量发展等七大领域开展121项改革试点，其中11项改革创新在全国首次提出。打造世界级先进制造业集群，是他们“试验”的重点任务之一。

　　近年来，湖南着力实施“制造强省”战略。此次，自贸区立足该省在工程机械、轨道交通装备、新一代信息技术、电力装备、航空航天装备等先进制造业上的优势，着力抢抓数字化、智能化发展机遇，启动14项改革试点，来推动先进制造业向价值链高端延伸，促进先进制造业与服务业相互融合，深度参与“一带一路”建设和国际产能合作。

　　“湖南自贸试验区的落地，将进一步拓展先进制造业发展新空间，让我们‘走出去’走得更坚定、更有信心。”中联重科海外公司常务副总经理李宾说。

　　自贸区建设启动后，湖南会在创新人才政策、创新平台建设、数字经济发展、工业互联网建设、高端装备维修再制造等方面开展一系列探索试验。三一重工国际总部总监徐庆伟兴奋表示，这将有助提升企业科技创新和产业融合能力，加快存量企业转型升级，整体提升区域产业能级。

　　不久前，习近平总书记来湖南调研考察过的山河智能，也表达了自己的“小期待”：期待利用自贸区各项政策，拓展企业国际业务。现下，在自贸区设立融资租赁公司，开展境内外贸易融资租赁业务，已被他们提上日程。

　　安徽：坚持“科创+产业”，推进科技创新策源地建设

　　科技创新，是安徽的优势“项目”。安徽“试验”中，着力推动科技创新和实体经济发展深度融合，加快推进科技创新策源地建设，以及先进制造业、战略性新兴产业的集聚发展。

　　今日，安徽自贸区揭牌仪式上记者获悉，安徽将坚持“科创+产业”道路，健全支持基础研究、原始创新的体制机制，推动建成合肥综合性国家科学中心框架体系，推进科技创新策源地建设；支持高端制造业发展，大力培育新兴产业，超前布局量子计算与量子通信、生物制造、先进核能等未来产业，加快数字赋能，推进先进制造业和战略性新兴产业集聚发展；促进科技成果转移转化，打造“政产学研用金”六位一体科技成果转化新机制，提升安徽创新馆运营水平，探索建立科创产业融合发展体系，形成一批可复制可推广的“科创+产业”新经验。

　　在制度创新上，安徽的科技特色也颇为浓郁，比如，鼓励积极探索动科技创新、产业创新、企业创新，产品创新、市场创新。在深化投资领域改革上，加大科研和技术服务、电信、教育等领域对外开放力度。在推进科技金融创新上，探索设立金融资产公司，鼓励保险公司发展科技保险等。

　　浙江：拉开自贸试验区2.0版建设序幕

　　继今年3月被赋予更大改革自主权后，浙江自贸试验区又迎来了获批扩区的好消息。这意味着，浙江自贸试验区拉开了自贸试验区2.0版的建设序幕。

　　根据浙江省《扩区方案》，自贸区扩展区域实施范围119.5平方公里，涵盖宁波、杭州、金义三个片区。这些“扩容”区中，“科技含量”十足。具国际影响力的油气资源配置中心、全球新材料科创中心、智能制造高质量发展示范区、全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区、全球一流的跨境电商示范中心、数字贸易创新中心等的打造，都在浙江扩区“试验”的规划范畴。

　　扩容后，浙江还拟编制出台省级层面《实施方案》，研究出台支持自贸试验区发展的一系列政策措施，以更大力度、更高标准、更高质量推进好自贸试验区2.0版建设。

　　来源：科技日报