2008年是恐怖活动肆虐的一年。虽然伊拉克、北高加索地区的局势渐趋平稳，但东南亚等地区的恐怖袭击活动却日益频繁，如阿富汗塞雷纳酒店恐怖袭击、西班牙纳瓦拉大学汽车爆炸事件、印度孟买连环恐怖袭击等，都造成了巨大的人员伤亡和财产损失。

　　回顾一年来的各类袭击事件，不难发现，恐怖活动除了目的明确、组织严密、行动隐蔽、手段残忍等原有特点外，还出现了许多新趋势、新特点。

　　策划袭击变得更专业

　　随着一些在阿富汗等战场上经过实战锻炼的人员涉足恐怖活动，使得恐怖组织实施袭击的计划越来越周密。

　　从去年发生的恐怖袭击事件看，恐怖分子已经具备了策划实施大型、复杂恐怖袭击事件的能力。他们精心选择地铁、商业中心、学校、涉外机构，甚至军警等目标，在人员上下班、节假日等人流高峰时间进行袭击。

　　确定袭击目标和时间后，恐怖分子再通过公开渠道和化装侦察等方式，搜集袭击目标具体详实的信息，然后进一步制定周密的行动计划和展开准备，有时甚至还要组织相关行动人员进行反复演练，以提高成功率。

　　“基地”组织的训练手册就指出，通过公开发行的报纸、杂志和书籍，以及广播、电视、网络等媒体，可以搜集到被袭目标80%的信息。其中还明确要求：以旅游者的身份，用照相机、录像机拍摄目标图像，或以“观赏”的样子，观察目标结构和周围的防护及人员流动情况。

　　2008年11月26日，在举世震惊的孟买恐怖袭击案中，恐怖分子在几个月前就进行了准备，选择了泰姬玛哈和奥贝罗伊饭店、利奥波德咖啡馆等印度精英和外国人相对集中的地方作为袭击目标，并派出几个恐怖分子假装马来西亚的学生，租住在城里搜集各个目标的情报。行动中，恐怖分子不仅实施多点持枪袭击，而且采取了劫持人质、炸弹爆炸等多种方式，造成大量伤亡，被媒体称为孟买的“9·11”式恐怖大袭击。

　　据一名事后被捕获的恐怖分子供述，他们掌握了泰姬玛哈饭店的安保防控漏洞，甚至对酒店内各个摄像头的位置都了如指掌，这就为成功实施恐怖袭击打下了基础。

　　组织联系变得更紧密

　　随着国际社会反恐联盟的建立和扩大，恐怖分子意识到仅靠某一组织“单打独斗”难以与国际社会和当地政府抗衡，只有联合起来才能实现其目的。因此，一些恐怖组织纷纷采取各种方式加强勾联。

　　去年发生的绝大多数恐怖袭击事件，其特点、方式和手段都显现出“基地”组织的特征。可以推测，“基地”组织已经与一些极端组织建立起松散的联盟。恐怖组织的勾联主要表现在以下两个方面：

　　共同筹划 联合实施 由于各种恐怖组织臭味相投，他们的一些计划往往一拍即合，可以配合实施。

　　2008年3月11日，在巴基斯坦东北部旁遮普省首府拉合尔，一名自杀式袭击者在联邦调查署大楼前引爆了装满炸药的汽车。同时，另一名袭击者驾驶一辆载有炸药的汽车，冲向一家广告公司的办公室随即引爆。事后调查发现实施袭击的恐怖分子背后有“基地”组织支持。

　　帮助训练 技术支持 “基地”组织已经在阿富汗积累了丰富的训练经验。阿富汗战争后，“基地”组织在车臣、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、也门、苏丹、肯尼亚等一些地区开辟新的训练营地，帮助极端组织培养骨干分子。