(抗击新冠肺炎)中央为何反复强调完善疫情信息发布？

　　中新社北京2月28日电 题：中央为何反复强调完善疫情信息发布？

　　作者 黄钰钦

　　26日，北京通报一例由武汉返京的新冠肺炎确诊病例，并在社交媒体上引发广泛关注。面对舆论质疑，患者如何在离汉通道关闭的情况下出城，北京、湖北、中央部委在一天之内纷纷作出回应，已成立联合调查组进行彻查，“不论涉及到谁，都要一查到底”。

　　在公众议论事件进展时，也关注到官方通报的及时和回应关切的速度。梳理发现，自疫情发生以来，中央屡次强调规范和完善信息发布机制，正视存在问题，回应民众诉求。从中国最高领导人指示批示到中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，“信息发布”多次成为其间关键词。

　　中央党校(国家行政学院)教授戴焰军对中新社记者表示，强调信息发布本质上是增加信息透明度，让公众随时了解疫情发展和防控情况，涉及到能否有效稳定人心、激发信心。

　　观察注意到，在此次疫情信息发布中，“全面发布”成为一大特点。除国务院联防联控机制召开每日新闻发布会，各地方省市乃至行政区县亦主动承担起信息发布职责。

　　对此，清华大学公共管理学院教授薛澜指出，重大疫情关系到每一个人，其特殊性导致社会公众对于信息需求普遍迫切。“信息发布渠道多样化，从中央到地方，从政府官员通报到专家学者分析，信息以灵活多样的形式向社会直观呈现。在安定民心的同时，能够使公众建立理性预期，正确对待疫情风险。”

　　值得注意的是，2月8日，中国国家卫生健康委员会公布调整后的新冠肺炎专家组成员名单，中国传媒大学政府与公共事务学院院长董关鹏、前国防部新闻发言人杨宇军入选，将以专家身份为新闻发布会提供专业支持。

　　“这一举措体现出疫情防控专家组构成向多元化发展，让专业的人做专业的事。”南开大学周恩来政府管理学院教授常健对记者说，“相关专家对于信息传播方式长期高度关注，能够给予专业建议和咨询，有效协助权威信息发布。”

　　此外，多位学者在接受采访时表示，疫情期间的信息发布过程，正是政府公信力不断累积的过程。面对大理扣押医疗物资、武汉确诊患者返京、部分城市防疫举措“一刀切”等引发舆论高度关注的事件，官方第一时间作出明确回应，在赢得公信力的同时，也对疫情防控起到及时“纠偏作用”。

　　戴焰军说，政府公信力很大程度上取决于信息发布是否及时有效、公开透明。个别地方担心出现舆情问题，遮遮掩掩反而越抹越黑，“用假话去解释假话，越解释越说不清楚。即使工作中出现失误和不当，及时进行信息公开，反倒会增强政府信任程度。”

　　常健表示，当“信息饥渴”时，如果供给不足，需求就会变得多种多样，往往造成谣言盛行。如果权威信息比谣言传播快，就占据了话语权。反之，如果等到谣言传播出来再纠正，话语权就容易失控。“武汉确诊病例返京事件”发生后，政府第一时间发声问责，主动的姿态抢在谣言前面，有效阻断了谣言传播机制，进而提高了政府公信力。

　　此间有评论认为，官方在信息发布中可能会面临及时性和准确性之间的矛盾，若追求及时发布，可能一时间信息并不完全准确。另一方面，等到一切尘埃落定再统一发布，可能又将错过最佳时间。

　　对此，常健分析指出，信息发布需要逐步进行，盲目追求一步到位并不现实。在发布过程中各部门的回应需要及时跟上，进行全面发布，“有一分事实，就说一分话”。

　　观察还发现，中国信息发布对象并非仅限于国内民众。自疫情发生以来，中国国家领导人频繁与世界通话，公开、透明地介绍疫情防控进展，并邀请世界卫生组织专家来华实地考察。

　　薛澜指出，疫情防控需要全球共同的努力，各国领导之间互相沟通情况，交流疫情防控经验，正是对国际关切的积极回应。

　　“公共卫生问题不分国界。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，“秉持公开透明原则与国际社会积极合作，中国可以分享和吸取重大公共卫生危机处理经验，为国际社会抗击疫情作出应有贡献。”(完)