中新网2月2日电 香港《大公报》2日刊文认为，香港执着“小”的角色，缺乏主动性，使香港丧失了不少“大”的机遇。

　　文章摘录如下：

　　农历新年前，香港特区政府宣布多项振兴经济措施，除表明要创造6万个职位外，还宣布多项“保就业、援企业”的措施。政府将早前拨款100亿成立中小企特别信贷保证计划的总额增至1000亿，每间企业的最高贷款额会增至600万，其中300万可用作循环贷款，贷款的用途也获放宽，可用于商业透支或信用状等，并容许上市公司以外的所有大小企业申请。

　　特区政府开始加大力度施重药应对金融危机，其实要改的是长期以来“积极不干预”、“大市场、小政府”的政策，因为应对这场百年不遇的金融危机，需要强势政府的施政。

　　应对被动 无从施救

　　全球性的金融危机，全世界没有一个地区可以幸免。去年十一月，香港特区政府先后推出措施协助中小企应付金融海啸，包括100亿的中小企业特别信贷保证计划，为中小企业提供50万循环信贷，以及提供70%的信贷保证。还有检讨本港10大基建工程进度，尽可能让一些工程尽快上马等。但被认为是有关措施严重不足，与中央甚至澳门都相距甚远。

　　金融危机来势凶猛，全球经济下滑，各地措手不及，重招刺激经济。中国内地倾全国之力要经济“保八”，总理温家宝还特别以16字强调“出手要狠、出拳要重、措施要准、工作要实”；美国新任总统奥巴马刚走入白宫就推出更大规模的救市措施，投入8000亿美元救经济。相比之下，香港特区政府的拯救经济措施不仅杯水车薪，而且来得迟缓，力度不够。

　　在市场危难中，香港特区政府反应迟钝，措施不力，动作迟缓，不是因为看不到这场金融危机可能造成的损害，也不是香港没有这样的应对经验，更不是香港没有应对的实力，而是长期以来，香港一直信守政府在市场经济中扮演的“积极不干预”角色的理念，认为这是香港经济发展行之有效及为各界信服的经济管理哲学。

　　尽管行政长官曾荫权任内提出特区政府并不奉行“积极不干预”政策，改以“大市场、小政府”作为政府恪守的经济原则，但实际上，“积极不干预政策”和“大市场、小政府”这样的经济理念一脉相承，用词虽不同，内涵则一致。这样的理念都主张政府在市场的经济海洋中不具主动性，虽积极，但被动应对，甚至是“积极的不干预”。

　　挽救经济 义无反顾

　　在自由的大市场中，香港的小政府只是配角的观念，影响政府在面对金融危机中的主动性和强势性。在十年前的亚洲金融风暴时，香港特区政府入市干预，动用近1200亿的外汇储备，分别出击外汇、股票和期货市场，打击国际炒家，取得捍卫香港国际金融中心地位的成就，显示的是政府虽小却在拯救市场中的巨大威力。

　　虽然如此，但政府的经济原则并没有因为积累了这样的经验有丝毫改变。在与珠三角的融合议题上，在香港回归以后的角色定位上，在这次应对全球性金融危机的出招上，政府还是一以贯之，执着“小”的角色，缺乏主动性，使香港丧失了不少“大”的机遇。

　　市民期待 强势出击

　　在金融危机的初期，美联储主席伯南克就认错。自认低估了次按危机引发金融震荡，又采取了“头痛医头，脚痛医脚”的策略。到次按危机出现之际，这位对大萧条深有研究的学者，仍迷信市场自我调节功能，坚持以有形之手施加干预。

　　等美联储醒悟后采取包括降息、直接贷款等一系列增强流动性措施打救经济，但显然因出手太迟，贻误了最佳的干预时机。美国财金决策未完全跳出原先的思维框框，在这场金融危机之初吃尽了苦头。

　　“市场自我修复论”以及“大市场、小政府”的立论在金融危机面前显得苍白无力，全球各地都在运用有形之手灭火救市，阻止金融危机深度蔓延。由错误低估，到全力出手的转变，市场和民众都期待政府出手。

　　香港特区政府再出招，虽然振兴经济的强行措施来得晚了一些，但新措施无疑对中小企渡过难关起到一些作用，更让危难中的市民体验到政府的存在，看到政府的援手。事实上，金融危机来得突然，且来势汹汹，没有强势政府的强有力措施介入，以个人或者企业的能力绝对难以应对。这场金融危机留下的，更是香港特区政府要对传统自由市场的经济原则做出修正的思考。(纪硕鸣)