中新网2月2日电 美国《侨报》当地时间2日刊文说，中国官方媒体1日受权发布被外界视为中国经济与社会政策的风向标2009年中央“一号文件”，可谓中国政府送给亿万农民的牛年新春贺礼。北京已将“贺年礼”送出，接下来最受期待的是，各级地方政府和官员如何快速动作、全力落实，切勿令其只留在办公案头而下不了乡。

　　文章摘录如下：

　　中国官方新华社1日受权发布被外界视为中国经济与社会政策的风向标2009年中央“一号文件”，可谓当局送给亿万农民的牛年新春贺礼。

　　正如外界预料，“一号文件”再度锁定“三农”。这是2004年以来中国决策层第六次将这一份“开年贺礼”锁定在“三农”领域，这也是中共建政以来对“三农”的最长关注周期。

　　在全球经济形势急转直下之际，中国决策层已经将扩大内需作为保增长的根本途径，稳定农业，增加农民收入，刺激内需，成为当局稳定经济的重要政策取向之一。即如今年的“一号文件”所言，“当前，国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，对中国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。2009年可能是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。”

　　与以往的重农“一号文件”相比，今年北京当局更注重稳定粮食产量、农民增收、农业基础投入、农民工就业、农村教育和医疗保障等民生工程。不难发现，其中的核心问题便是如何扩大内需，让农民有能力消费、减少他们的后顾之忧，毕竟8亿农村人口是一个庞大的潜力消费市场，这也是中国有望能够率世界各国之先实现经济复苏的最大优势。据官方测算，中国的农民消费每人增加1000元人民币，全国就能增加内需9000亿元。

　　同时，2009年的“一号文件”透露的另一个信号就是，中国未来的经济发展将更多依赖国内市场。虽然全球化态势下，国际市场在某种程度上是一个整体，对外贸易依然是中国经济的重要支撑，但农村市场的短板效应已严重影响到中国的整体经济。

　　中国改革开放的航船行驶30年后的今天，当局已更清醒地认识到：只有让农民获得充分的社会保障，实现城乡一体化管理，激活庞大的农村市场，让农民从“温饱型消费”转向“享受型消费”，中国经济的长久稳定发展才能有所保障，中国形成以内需拉动为主导的经济模式才有坚实的基础，中共提出的“2020年实现小康、2030年实现现代化”的目标才变得更为实际与可行。

　　北京已将“贺年礼”送出，接下来最受期待的是，各级地方政府和官员如何快速动作、全力落实，切勿令其只留在办公案头而下不了乡。(钟海之)