目前医保药店违规刷卡的行为严重。要遏制违规刷卡，真正有效的措施是完善医保刷卡软件，而不是限制药店经营。药店卖化妆品本身并没有错，惟独为个别跨国品牌“破例”的规定，对国内和其他跨国品牌药妆显失公平

　　近日，陕西省所有医保药店都收到了有关部门的通知，2008年底前必须全部撤出化妆品和非药品品类，逾期不完成整改将取消医保定点资格。除了陕西，河北等多地也先后出台类似政策，对药房违规刷医保卡消费非药品类产品的问题进行查处和整顿。

　　陕西省劳动厅有关负责人向记者表示，按规定，医保定点药房不能刷卡消费非药品类产品，但目前医保药店违规刷卡的行为严重，做出医保药店禁售化妆品和非药品的决定，也是无奈之举。

　　不利药店多元经营

　　西安天成化妆品公司总经理牛璨玉对此透露，他在西安投资经营的一家700平方米的医保药房，年销售额在700万元以上，药妆和化妆品占销售总额30%左右。一旦政策实施，他所经营的医保药店销售额估计将下降50%左右。

　　“我认为这样的政策很不合理。”医药营销专家李从选向记者表示，随着近年药品连续下调价格，以及新医改大力推行的基本药品零差率政策，药品零售业向多元化转型已是必然趋势。“要遏制违规刷卡，真正有效的措施是完善医保刷卡软件，通过软件管理禁止医保目录外的药品、非药品消费，而不是限制药店经营。药店卖化妆品本身并没有错。”

　　据了解，目前化妆品等非药品类已逐渐成为药房多元化经营的有力支撑，上海目前就有约2/3的传统药店正在开始向药妆店转型，其中也有不少是医保定点药店。

　　上海市流通经济研究所医药流通研究中心主任代航向记者介绍，仅2006年开始转型的上海第一医药商店，其2007年约2.8亿元的销售收入中，就有70%至80%来自化妆品和其他护理品等非药品收入。

　　“如果上海也出台类似的规定，肯定会对药店的销售造成影响。即使不存在违规刷卡的损失，保证品种齐全也是吸引客源的一大优势。”一位上海连锁药店的负责人向记者表示，销售化妆品可以带动顾客购买药品，带来人气，这样的措施无疑将对药店多元化经营带来冲击。

　　记者就此咨询上海医保局信访处。有关负责人则表示，上海医保局目前只与医保药店进行药品费用结算，还没有出台相关禁令或文件。

　　药妆未来何去何从

　　发愁的自然也少不了被迫从医保药房“出局”的药妆业。有统计显示，到2010年，药妆占我国化妆品市场的份额将由现在的20%增长到40%，总额将达480亿元。随着薇姿、理肤泉等跨国药妆品牌市场份额不断增长，广药集团、王老吉药业、浙江康恩贝和多家苏浙、广东化妆品厂家也纷纷投产药妆，争抢“大蛋糕”，并且主攻药房渠道，既体现产品的安全可靠性，同时也避开商业超市渠道的激烈竞争。

　　记者从一位操作药房渠道的代理商处了解到，虽然不允许刷卡消费非药品类产品，但目前药房存在的一个“潜规则”就是多数医保药房50%的刷卡消费额来自日用品和化妆品。这既是许多医保药房的一大利润增长点，也是众多跨国药妆和国内药妆赖以生存的主要方式。

　　可见，如果被迫“出局”，不仅仅是医保药店销售缩水，以“药房销售”为显著特征之一的药妆业恐怕也将受到一定冲击。

　　但厄运似乎只降临在本土药妆企业身上，坐稳中国药妆市场头把交椅的薇姿则不会受到太多影响。按照陕西省的有关通知，法国薇姿、理肤泉品牌专柜通过书面申请则能保留经营资格，新店也能通过书面申请方式导入这两个药妆品牌专柜。惟独为个别跨国品牌“破例”的规定，引起了药妆渠道的普遍争议。业内人士表示，陕西省的此项规定对国内和其他跨国品牌药妆显失公平。

　　鉴于在欧美日等发达国家，药房模式本就是销售化妆品的主渠道，李从选认为，药店和药妆业应以药妆在国外的发展现状，通过协会向有关部门合理争取；药店自身则应该尽快把化妆品和药品分区摆放、销售，加强自律，严禁使用医保卡消费药妆，以改变有关部门对化妆品药房渠道的种种不利限制。(陈丽娟）