货币政策“从紧”转为“适度宽松”

　　2007年的中央经济工作会议，决定2008年实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。

　　随着美国次贷危机的深化，国际国内经济形势发生重大转变。11月5日，国务院常务会议决定，当前实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　这是我国首次提出适度宽松的货币政策，是货币政策的方向性转变，凸显了国家促进经济增长的决心。存款准备金率先升后降

　　随着货币政策的转向，存款准备金率的调整也经历先上调再下降的变化。

　　为对冲多余流动性，央行先后于1月16日、3月18日、4月16日和5月12日宣布上调存款类金融机构人民币存款准备金率各0.5个百分点，又于6月7日宣布上调存款准备金率1个百分点。至此，一般金融机构人民币存款准备金率达到17.5%的高点。

　　9月15日、10月15日和11月26日，央行分别决定有区别地下调存款准备金率。

　　从9月25日起，除工行、农行、中行、建行、交行、邮储银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。

　　10月15日，央行再次将存款类金融机构存款准备金率均下调0.5个百分点。

　　从12月5日起，下调工行、农行、中行、建行、交行、邮储银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。同时，继续对汶川地震灾区和农村金融机构执行优惠的存款准备金率。九月以来基准利率四次下调

　　作为货币政策的重要组成部分，央行的利率政策在2008年也进行了重大调整。2007年央行先后6次加息，而今年9月以来央行的基准利率则四度下调。9月15日下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，存款基准利率保持不变。这是央行6年来首次降息。10月9日和10月30日央行又连续两次下调一年期金融机构存贷款基准利率0.27个百分点。

　　11月26日央行再次宣布大幅降息。从11月27日起，下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点。这是央行11年以来(1997年以来)一年期人民币贷款基准利率最大降幅和9年(1999年)以来人民币存款基准利率最大降幅。

　　个人房贷利率最低可打7折

　　为支持扩大内需，提高对居民购买普通自住房的金融服务水平，央行决定自2008年10月27日起，将商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍；最低首付款比例调整为20%。

　　支持抗震救灾和灾后重建工作

　　“5·12汶川地震”发生后，央行和银监会于5月19日下发《关于全力做好地震灾区金融服务工作的紧急通知》。截至6月26日，各银行业金融机构已向四川受灾地区发放抗震救灾及灾后重建贷款超过400亿元，其中抗震救灾类贷款188.95亿元，居民生活类贷款21.57亿元，恢复生产类贷款209.15亿元。各银行业金融机构授信或贷款承诺总额达到1863.11亿元。

　　圆满完成奥运金融服务工作

　　2008年8月，第二十九届奥林匹克运动会在中国召开。银监会组织六个奥运比赛城市的银行业金融机构、银行业协会和银行业监管部门建立了消费者银行服务投诉联动处理机制。中国银行业协会向全行业发出“迎奥运文明规范服务倡议书”。

　　外汇储备超过两万亿

　　官方数据显示，截至9月末,中国的外汇储备余额为1.9056万亿美元，比上年同期增长33%。不久前，国家统计局官员称中国外汇储备已超两万亿美元。

　　在9月份超越日本成为美国第一大债权国后，中国继续增持美国国债。截至10月底，中国共持有美国国债6259亿美元，比9月底猛增659亿美元，刷新今年以来月度增幅的最大值。

　　大力支持中小企业发展

　　今年以来，央行、银监会多次下发通知，要求商业银行加大对中小企业信贷的支持力度。中国银监会日前发布了《银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见》，鼓励各银行业建立准子银行、准法人机构性质的小企业金融服务专营机构，提高小企业金融服务效率和服务水平。

　　加强商业银行个人理财业务监管

　　2008年4月，银监会发布《关于进一步规范商业银行个人理财业务有关问题的通知》。银监会表示会从细化政策和部署检查两方面进一步加强对商业银行个人理财业务的监管。今后银行理财产品将不得变相代销境外基金。

　　农行获汇金1300亿注资

　　11月6日汇金公司向农行正式注资1300亿元人民币等值美元，并将与财政部各持有农行50%的股份，并列成为农行第一大股东。

　　作为最后一家改制的国有大型商业银行，农行的股份制改革由此进入实质性阶段。