2008年7月16日，中国第一个国家数字出版基地———张江国家数字出版基地在上海正式建立。作为全国数字出版唯一的国家级基地，它不仅对我国数字出版产业的发展起到了积极的推动和引导作用，其“先行先试”的功能也为上海的数字出版添上了双翼。据初步统计，2008年上海数字出版业销售收入总值在123亿元左右，约占全国数字出版业总量的1/5。目前，上海的数字出版产业与北京、广东等地一起居于全国领先地位。

　　在部市合作、部局一体、市区联动的机制下，国家新闻出版总署和市新闻出版局统筹把握政策方向，浦东新区政府协同推动，张江园区具体落实，筑巢引凤，从各方面努力推进张江国家数字出版基地建设，从而使出版基地发挥辐射和带动作用，以技术、人才、市场等优势服务全国。

　　目前，基地入驻企业的政策补贴已落地实施，每年5000万元的专项资金也进行了评审。基地骨干项目引进态势良好。北大方正等龙头企业入驻和国家数字出版重点研发项目落户基地有重大进展。基地的产业集聚初具规模，聚集了100余家数字出版及相关企业，规划中的十大业务板块已有六大板块启动。基地已在全国具有品牌影响力。

　　上海市委、市政府对数字出版工作高度重视，将其作为实现产业结构调整和经济结构转型的重要战略性举措，并将数字出版确定为全市推进高新技术产业化的重点领域之一。去年以来，仅市级层面投入用于数字出版产业的扶持资金总计就达5000万元。

　　有关部门还为数字出版企业量身定制符合产业发展实际需求的优惠政策，为其发展“保驾护航”。今年2月，市新闻出版局与各部门密切合作，向社会发布《上海数字出版业发展引导目录(2009年版)》，明确提出了政府重点鼓励和支持发展的五大方面21个领域。引导目录的发布在业界引起了极大的反响，半年中共收到各类数字出版项目申报100余项。今年6月，市新闻出版局与市工商局共同制定了《关于本市从事数字出版业务工商登记有关问题的意见》，在全国首次对数字出版的范围，数字出版经营主体的组织形式、名称以及经营范围等方面做了明确规定。

　　如今，上海在数字出版的一些新兴产业领域，如网络游戏出版、网络文学出版、网络视听出版等，在全国范围已具有明显优势。上海网络游戏出版产业近年来一直处于高速发展的快车道，销售收入连续多年居全国第一位，年增长率均在30%以上，2008年实现86.2亿元的销售收入，比上年增长35.3%。网络文学出版是上海又一优势产业。上海现有文学网站20多家，2008年销售收入近亿元，占全国市场份额的80%。上海网络视听出版产业在全国优势明显。2008年上海互联网视听出版收入约为1.5亿元，占全国的70%。

　　目前，上海正在加快传统出版单位向数字化转型的步伐，争取今年有新突破。2009年的发展目标是，比2008年增长15%—20%，实现150亿元左右的销售收入。(姜小玲）