继2009年国内电影票房和影片产量连创新高之后，国务院近日下发《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》(以下简称《意见》)，提出了加快电影产业繁荣发展的10项主要措施，这无疑是推动中国电影产业快速发展的又一支强心剂。有专家指出：这是首次以国办的名义对电影产业发展提出具体规划，提升了政策的力度；首次提出了中国电影发展的三个核心体系：电影产业的运营体系、服务体系和管理体系；首次从国家战略的高度提出切实可行的实施办法。三个“首次”，不仅体现出国家对电影产业的重视，更显示出国家繁荣电影产业的信心和决心。

　　在为这一政策措施叫好的同时，我们也发现，《意见》中“放映国产电影时间不低于年放映时间总和三分之二”的规定引起了众多网友的关注。

　　其实，“不低于2/3”的规定并非首次亮相，早在2001年的《电影管理条例》中就有了，《意见》只是重申一下而已。从目前各媒体采访影院和院线方获得的情况看，“不低于2/3”的规定并不会影响到观众的观影权益，因为实际情况是，各大影院近年来放映国产影片的时间比例一直多于2/3。国内影院的主角毫无意外是国产影片，无论是时间上还是数量上。

　　当然，应该意识到，保证放映时间并不等于高票房。观众走进影院是为了欣赏一部好的电影，如果国产影片质量不高，不受观众欢迎，那么放映时间再长也是枉然。在电影质量不提高的前提下，单纯强调放映时间只能是把观众逼回家中，这样不仅会使影院收入下降，盗版和网络下载也会更加猖獗，从长远来看，反而阻碍了电影产业的发展。

　　从这两年电影票房的数据也可以找到依据。2009年是中国电影票房大丰收的一年，共取得了62亿元的不俗成绩，但细看比例便会发现，2009年国产影片数量是456部，其票房占全年总额的56.6%，而内地上映的进口影片共23部，占上映影片总数不到20%，却创造了28.35亿元的票房，分走了总票房的45%。显然，尽管国产影片数量和放映时间都远高于进口影片，但单片票房上却相对少于进口片。

　　支持国产电影，保证放映时间固然重要，但促进国产电影繁荣的关键并不在于放映时间，而应当是提高国产电影质量。

　　如果能在这个关键问题上多些扶持，那么即使没有“2/3”的时间限定，各个电影院也会优先放映国产电影，国产电影的繁荣局面自然会如期而至。

　　黄 晓