报刊退出机制是行业希望所在

　　报刊退出机制在辽宁、河北试点后，全国如何跟进？新闻出版总署副署长李东东在接受中央电视台记者采访时表示，今年，报刊退出机制同步在全国施行，今后报刊退出机制将是常态化的。(5月8日《新闻联播》)

　　此前，辽宁、河北两省进行了报刊退出机制试点，凡经评估判断为不符合要求的报刊，坚决实行退出。辽宁省停办12家报刊，河北省也有3种报刊退出市场。此举让人看到了一种希望。

　　长期以来，报刊只进不出，只生不死，结果带来三大弊端。一些出版单位缺少生存的压力，失去了发展的动力与活力，规模小、效益不好，无力维持正常出版局面，该死却死不了，既浪费国家出版资源，也使那些基础较好、填补空白的新报刊得不到应有的支持，此其一；在只生不死的环境下，一些报刊为维持生存，不惜剑走偏锋，弄虚作假、炒作花边，迎合低级趣味，造成社会精神污染，此其二；报纸期刊重复建设，导致无序竞争，一些报刊盲目复制别人，以致失去个性特点，同质化现象普遍存在，这反过来又抑制了市场发展，此其三。

　　正是这些弊端，导致我国新闻报刊业整体水平不高，国际竞争力不强；公共文化服务体系不够完善，千人日报拥有率低；报刊“小、散、滥”的格局难有改变，面对网络和手机等新媒体的冲击，应对无良策。在笔者所在的城市，有的报纸在报摊上一天卖不出几份，却依然在那儿硬撑着。

　　尽管新闻出版行政管理部门多次整治，见效于一时，却不能根本改变。根本问题就在于缺少一种退出机制。无疑，在全国施行报刊退出机制，进而实现退出机制常态化，是社会的期待，更是行业的希望所在。

　　调整报刊结构，需要控制报刊发展总量，建立起常态化的退出机制。从国家层面建立具有刚性的报刊退出机制，既有助于盘活总量，解决长期以来制约报刊业发展的结构失衡、效益不高、闲置浪费等问题，同时也利于引入市场竞争机制，让市场选择报刊，让资源向优势者集中，得到更有效的配置，从而激发优质报刊做大做强。

　　面对新的退出机制，众多报刊应有向死求生的勇气，与其不死不活，不如努力寻求新的出路。

　　作者:李北陵