中新网南昌9月22日电 题:云南欲复兴“南方丝绸之路” 联手“9+2”进军印度洋
作者 :周宇斌
承接泛珠区域、东部乃至全中国的产业转移,连接环印度洋区域这个潜力无限的大市场,复兴“南方丝绸之路”,最终将中国的战略通道延伸至环印度洋区域。9月21日至24日,第七届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在江西举行。期间,云南省副省长顾朝曦向与会政商界、传媒界人士介绍云南“桥头堡”战略。
“桥的那一头”
9月21日至24日,第七届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会将在江西南昌举行。云南省此次参加第七届泛珠大会的主题是“握手桥头堡,共享大通道”。
既然将云南称作中国的“桥头堡”,那么“桥”的那一头是什么?是浩瀚的印度洋,以及广阔的环印度洋区域。云南和南亚、东南亚的边境线长达4060公里。南亚有7个国家,约13亿人口;东南亚有10个国家,约5亿人口。而整个环印度洋这个区域则共有55个国家、2660万平方公里,目前经济总量占全世界不到10%,“是经济欠发达地区,也是一个巨大的潜在的市场”,顾朝曦说。
印度洋离中国有多遥远?如果沿“老路”东面出海,南向而下,取道马六甲海峡,路途自然十分遥远。而如果从云南昆明出发,走到云南瑞丽中国边境时,实际上几乎已走了一半路程。换句话说,中国与印度洋的距离,就是昆明到瑞丽一个来回的路程。顾朝曦说,虽然中国不直接面临印度洋,“但其实也就这么点距离”。
“桥头堡”战略将使中国摆脱海洋战略的被动
早在2009年7月,胡锦涛总书记视察云南时就明确指出,要充分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势,深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作,不断提升沿边开放的质量和水平,使云南成为我国向西南开放的重要“桥头堡”。“这就是桥头堡战略的由来”,顾朝曦说道。
2011年5月6日,国务院批准并出台了《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》。“《意见》的重要内容就是要把中国的战略通道延伸到印度洋”,顾朝曦解释道,“如果仅仅是满足云南一个省的贸易和发展需求,用不着这样大动干戈。建设云南‘桥头堡’,打通国际大通道,就是为了国家的整体战略服务的,就是要把中国的战略通道延伸到印度洋。”
“中国走上了国际舞台,而国际舞台的‘主战场’在海洋”,顾朝曦说,“三十年的改革开放说明了一点,那就是——向海兴,背海衰”。而中国只有东南临海,因此自然而言地形成了东向贸易的特点。顾朝曦解释说,中国东南沿海的物资、商品和国际上的交流通过东南沿海是正确的,但中部、大西南、乃至西部与东南亚、南亚、欧洲的贸易与交流,通过大西南与中南半岛出印度洋则更经济、便捷。
顾朝曦认为,“桥头堡”战略的顺利实施将使中国摆脱只有东面一面临海的战略被动。用顾朝曦的话说,“这是中国和平崛起的需要,也是中国在国际舞台上争取更大的作为、更大的灵活性和更大的话语权的战略性举措”。
开辟新“南方丝绸之路”
关于“桥头堡”战略的实施,顾朝曦用了一个非常“给力”且很有历史渊源的表述——开辟新“南方丝绸之路”。
中国历史上曾有过三条“丝绸之路”,一条是以古都长安为起点,经甘肃、新疆,到中亚、西亚,并联结地中海各国的“西北丝绸之路”;一条是以广州、泉州为起点,经由东洋航线、南阳航线和西洋航线抵达朝鲜、日本、东南亚、南亚、阿拉伯地区和东非沿海诸国的“海上丝绸之路”;还有一条,就是“南方陆上丝绸之路”。
按照顾朝曦的说法,南方陆上丝绸之路“完工于公元76年,是中国历史上三条‘丝绸之路’中历史最悠久的,至今已有2000年历史”。它以成都为起点,沿岷江而下,辗转于横断山区,最终通过宝山、腾冲等地抵达今天的缅甸。“南方丝绸之路是中国最早完善的一条国际官道的改造,从此,中国有了正式与国际通商的渠道”,顾朝曦介绍道。
而就在半个多世纪前的抗战期间,由于日军封锁中国海岸线,沿“南方丝绸之路”西南道开辟的滇缅公路、中印公路曾是中国与外部世界唯一的“运输生命线”。
那么,顾朝曦所说的新“南方丝绸之路”又是什么呢?“中缅石油天燃气管线、中缅铁路线全线的改造(覆盖整个中南半岛的昆明-新加坡泛亚铁路网西线的重要部分)、高速公路,以及在云南境内新机场建设完成后,形成面向南亚、西南亚、非洲乃至欧洲全覆盖的区域航空枢纽。”顾朝曦言简意赅地向记者介绍到。
作为连接中国腹地与环印度洋区域的连接点与桥头堡,“云南要做的就是伸出自己的两只手,握住世界上的两只大手”。顾朝曦所说的“两只大手”,一只指的是具有广阔市场潜力的环印度洋区域的“市场大手”。另一只,指的是泛珠三角区域乃至全中国已经成长起来成熟技术以及产业的“产业大手”。
承接泛珠区域、东部乃至全中国的产业转移,连接环印度洋区域这个潜力无限的大市场,“我们希望用云南的两只手,将‘市场大手’和‘产业大手’拉到云南这个桥头堡上来握手,取得一个共惠双赢的好局面”,顾朝曦对“桥头堡”战略充满了信心。(完)